El INFORME DEL VISITADOR FISCAL AL GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE
MANIZALES, SOBRE LA VISITA A LA HOYA DEL QUINDÍO (1909), UN DOCUMENTO CLAVE SOBRE
LA SITUACIÓN ADMINISTRATIVA Y POLÍTICA DE LA REGIÓN
INFORME DEL SEÑOR VISITADOR FISCAL, RENDIDO Á USÍA EL GOBERNADOR
DEL DEPARTAMENTO DE MANIZALES, SOBRE LA VISITA OFICIAL PRACTICADA EN LAS
POBLACIONES DE “LA HOYA DEL QUINDÍO.
UN VISITADOR FISCAL EN EL QUINDÍO EN 1908[1]
Presentación
El siguiente texto, aparecido originalmente en
VALENTÍN
DEAZA ZAMORA, oriundo de Chocontá Cundinamarca; nació el 16 de diciembre
de 1841, y murió en Pereira el 19 de junio de 1933. Su carrera militar inició
el 9 de junio de 1861, sirviendo al ejército hasta el año de 1879, y contribuyó
a consolidar la paz después de la guerra de los Mil Días. En el año de 1873, se
vinculó con el grado de Capitán, al Batallón
Ayacucho N° 11° del Estado del Cauca, acantonado en la provincia de
Cartago, colindante con el Estado Antioquia, contorno, infestado de rebeldes y
antisociales que transitaban de un lado para otro.
Se avecindó en Pereira, en donde desempeñó la
alcaldía de Pereira en tres oportunidades, cargo desde el cual contribuyó
ostensiblemente al progreso de esta ciudad, en donde impulsó la construcción de
la Catedral de la Pobreza, el Hospital San Jorge y el Cementerio (presidente de
su primera junta), en el año de 1897.
En el
desempeño sus funciones, investido como prefecto de la Provincia de Cartago,
fue comisionado por Gobernación del entonces Departamento de Manizales, para
que, en asocio de su secretario, señor Antonio Luis Peláez, presidiera la
visita oficial practicada a las recién fundadas poblaciones de en la “Hoya del
Quindío” (Armenia, Calarcá, Filandia y Circasia), como resultado de la
organización político administrativo de Colombia, desarrollada en el quinquenio
de gobierno del General Rafael Reyes, que para el caso que nos atañe, está
plasmada en la legislación histórica así:
El 8 de agosto de 1908 la Asamblea Nacional
Constituyente expide la Ley 1ª. de 1908 (agosto 05), sobre división
territorial, en artículo 1° expresa: Desde la vigencia de la presente Ley el
territorio de la República se dividirá en los siguientes Departamentos… Numeral
22. Departamento de Cartago, capital Cartago, compuesto de los Municipios que
formaban las Provincias de Marmato y Robledo, del extinguido Departamento de
Caldas, y Quindío del extinguido Departamento de Cauca, por sus actuales
límites.
Seguidamente, en desarrollo de la Ley 1a de
1908 (agosto 05), se expide el Decreto N° 916 de 1908 (agosto 31), sobre
división territorial; donde decreta: Artículo 21: Suprímase el Departamento de
Cartago creado por el inciso 22 de la Ley 1ª, artículo 1º, del corriente
año.
Artículo 24. agréguense a la Provincia de
Robledo del Departamento de Manizales, antes de Caldas, los Municipios de
Armenia, Calarcá, Filandia y Circasia.
El itinerario de esta visita empezó el 8 de
octubre de 1908, en el Distrito de Filandia, municipio con que empezó el
informe.
Trascendental texto que contribuye al acervo de
las fuentes históricas de la fundación de los pueblos del Quindío. Su contenido
se puede verificar en la Gaceta Oficial del Departamento de Manizales,
correspondiente al año 1909, y se titula: “Informe del señor visitador fiscal,
rendido a usía el gobernador del departamento de Manizales, sobre la visita
oficial practicada en las poblaciones de “la hoya del Quindío”.
Dice así el Informe:
RESEÑA DE
LA GACETA DEPARTAMENTAL AÑO IV Manizales, febrero 6 de 1909 Numero 427, folio
3123.
INFORME
“Del señor Visitador Fiscal, rendido á Usía e
Gobernador del Departamento de Manizales, sobre la visita oficial practicada en
las poblaciones de La Hoya del Quindío.
El Decreto numero 216, expedido por el
Excelentísimo General Rafael Reyes en desarrollo de la Ley 1ª del corriente
año, sobre división territorial, agregó al Departamento de Manizales las
florecientes poblaciones, que, surgidas ayer no más en la extensa y fértil Hoya
del Quindío, semejase á un grupo de pequeñas ciudades anhelantes de paz,
progreso y bienestar.
En virtud de tal disposición, Usía el señor
Gobernador del Departamento encárgame especialmente y en mi carácter de
Visitador Fiscal, para practicar visita oficial á las poblaciones de aquella
región, y terminada que ha sido, réstame como suplemento de las actas que
originales envió, rendir el informe correspondiente.
Antes de entrar en materia, debo manifestar que
tuve el honor de ser acompañado en la visita por el señor General Valentín
Deaza, Prefecto de la Provincia, y por su secretario señor Antonio Luis Peláez
á quienes se debe mucho esta labor.
Bien conocida es por su nombre la importante
Hoya del Quindío, pero poco ó casi nada, quizá por lo nuevo de sus poblaciones,
se ha hecho conocer acerca de su densidad en población, exuberancia de sus tierras
y benignidad de sus climas; por lo mismo un poco extenso quedara este informe,
tanto mas cuanto siquiera sea someramente, he de intercalar en el algunos datos
históricos geográficos de las poblaciones visitadas, datos habidos en los
archivos de las Oficinas, en fuentes de investigación escrita y en los de la
vista propia.
Acordando de antemano e itinerario, de la
visita debía empezar por el Distrito de Filandia, para donde en compañía del
señor Prefecto nombrado y su Secretario, salí el ocho de octubre próximo
pasado, y con este Municipio habrá de empezarse el presente informe.
Deaza empezó su visita por Filandia, el
contenido de su informe reflejar el estado del desarrollo socioeconómico y
político de Filandia para la época, describe la institucionalidad y sus
representantes de la época en mención.
DISTRITO DE FILANDIA
Noticia
histórica y geográfica
La población de Filandia fue fundada el 20 de agosto
de 1878, fecha en la cual, 102 individuos cabezas de familia, escribieron y
firmaron el acata respectiva.
Como principales fundadores figuran los señores
doctor José Ramón López Sanz, Antonio Marín, Severo Gallego, Ramón Peláez,
Bonifacio Giraldo, José León, Andrés Vargas C. y Juan de Dios Blandón.
Esta edificada sobre la altiplanicie de uno de
los contrafuertes de la Cordillera Central, llamada Cuchilla de los
“Novilleros”. “Su nombre, según la
voluntad de sus fundadores, no recuerda el de la ciudad europea, sino que
buscaron etimología latina, de suerte que significa hija de los Andes, de
filuis (hijo) y Andes. (1) .
Por Ordenanza de 30 de de enero de 1883, fue
erigida en caserío y por la 31 de 24 de Julio de 1894, elevado a la categoría
de Distrito Municipal.
La población esta situada a 2066 metros sobre
el nivel del mar; su clima es de 16º. Centígrados y baja en los fuertes
inviernos a 13º. Y sube en los caniculares de verano hasta 22º. Por su clima y
laboriosidad de sus habitantes ha mejorado mucho en los últimos años. Goza en las alturas de clima frio, y en su
parte baja de templado. Las producciones del suelo son las propias de estos
climas. La población del Distrito se
calcula en unos 6,000 habitantes, poco más ó menos, que viven consagrados á la
agricultura y ganadería.
Las principales producciones de su suelo son:
trigo, papas, cebada, maíz, frijol y legumbres de variadas especies; existen
también algunas fuentes saldas, Últimamente, sus habitantes se
han consagrado con esmero al cultivo del café, y sus plantaciones ascienden a
unos 250000 árboles. Se
cosecha, en pequeña escala el tabaco y existen unos 29.500 árboles.
El distrito esta dividido para su administración
en seis fracciones denominadas: Poblado, Bolillos, Roble Oriente, Roble
Occidente, Buenavista Norte y Buenavista sur.
Los principales ríos que riegan su territorio
son: el Roble y el Barbas; este último sirve de limites con el Distrito de
Pereira.
Las principales vías que tocan la población son:
El llamado camino de Portachuelo, que desprendiéndose del camino nacional que
pasa por Salento, Llega al Corregimiento de la Balsa; el que gira hacia
Pereira, la que lo une con el corregimiento de Montenegro, éste se trifurca
dando el ramal llamado de la Española; la que gira hacia Circasia y la que,
pasando por los salados la comunica con Pereira.
La población goza de una magnifica vista con los
panoramas blancos de la Codillera Central y las alegres tardes de verano en la
parte baja.
Visitadas una á una todas las Oficinas del
Distrito, es oportuno hacer conocer en este informe algo de lo que en las actas
respectivas consta.
Alcaldía
Municipal
A cargo de los señores Leocadio Bernal y Julio
C. Vásquez, Alcalde y Secretario, respectivamente, fue visitada al día nueve de
octubre. Los sueldos de estos empleados
son de veinte y quince pesos oro respectivamente, con un sobresueldo de $8 y
$5, que paga el Tesoro Municipal.
Archivo
Se halló uno que data de 1890 y como estuviera
mal ordenando y un poco descuidado, se ordeno formarlo metódicamente y levantar
inventario de él, teniendo presentes las indicaciones que se hicieron.
Libros
económicos
Se examinaron los existentes y se indico lo
siguiente: el libro de “avisos de minas” se llevará en papel común, exigiendo
solo papel sellado para las copias que soliciten los interesados; el Libro de
Resoluciones sobre permisos para abrir casas de juegos permitidos, además de la
resolución del caso, contendrá la fianza de que trata el capitulo 4º. Del
Código de Policía caucano, que continuara rigiendo hasta nueva orden. A este particular se hizo saber que regia
desde luego el Acuerdo número 15 del Consejo Departamental del extinguido
Departamento de Caldas.
Se dieron varios modelos para abrir algunos
Libros económicos.
Negocios
en curso.
Estudiados y clasificados éstos, se hallaron 13
negocios criminales y 10 querellas de Policía. En los primeros había largas demoras,
El suscrito Visitador hizo á este particular las siguientes indicaciones: 1º.
No debe permanecer en la Oficina por más de sesenta días, ningún asunto
criminal de nueva instrucción, sin que se haya pasado al Juez respectivo y se tendrá
especial cuidado de cumplir pronta y religiosamente toda ampliación pedida. 2º.
Tener presente que, en los negocios criminales, no tiene intervención el señor
Personero Municipal. 3º. Que los delitos
mentados se sustancian conforme a la Ley 51 de 1905, siendo de competencia del
señor Alcalde la primera instancia y de la Gobernación la segunda. 4º. Que a
los sindicados de esos delitos no se les admite en ningún caso excarcelación
bajo fianza.
Respecto á las querellas se dijo al señor
Alcalde procediera, previo informe de su Secretario, á archivar varias ya
abandonadas por mucho tiempo, y como se informará que no se había hecho por
carecer las Ordenanzas del Cauca, de disposición sobre el particular, se
dispuso la aplicación del articulo 19 de la Ordenanza 45 de 1898, vigente en
este Departamento.
Libros de
consulta y periódicos.
La Oficina esta completamente desprovista de
Libros de consulta y no se recibían con regularidad los periódicos oficiales.
Local
Corresponde al Municipio el local donde
funciona esta Oficina y se carece de mobiliario suficiente.
Elementos
de guerra.
Existen 13 rémington comunes y uno reformado;
una caja de guerra; 43 tiros para rémington y 2 para reformado; 6 de estas
armas están en mal estado.
Observaciones.
Tratándose como se trataba de una organización
clara, precisa y ajustada á la Ley, es imposible consignar aquí el considerable
numero de indicaciones que hubo de hacerse, sobre uno y otro ramo de la
Administración, en todos los cuales debía el señor Alcalde tomar parte activa,
indicaciones claramente dejadas en el acta respectiva. No obstante se debe
conocer desde luego que al señor Alcalde se le llamo la atención sobre el
importante Decreto número 302 sobre vías de comunicación, tomando todo el mayor
interés posible por que la Junta de Caminos cumpliera religiosamente sus
deberes; considerar siempre que el Ramo de Instrucción Publica es la arteria que comunica el
principal adelanto de los pueblos; que debía perseguir los juegos prohibidos y
la vagancia, sin tregua y aplicar sobre los primeros las penas establecidas en
el Decreto Ejecutivo número 28 de 26 de Abril de 1906 publicado en el Diario
Oficial número 12,631, disposición que prima sobre las Ordenanzas, á este
respecto; hacer que por su parte los Acuerdos del Honorable Concejo Municipal.
No sean letra muerta, para lo cual es indispensable que las dos entidades vivan
de acuerdo, no solo entre si, sino con el poder eclesiástico.
Juzgado
Municipal
Visitase este Despacho el mismo día. Está a cargo de los señores Ezequiel Patiño y
Rodolfo Gómez, con una asignación mensual de $16 oro cada uno.
Archivo
Se encontró uno a partir del año de 1894 y como
no apareció de acurdo con el inventario, se ordenó arreglarlo nuevamente y se
fijo el termino de cuarenta días.
Libros económicos
de consulta.
Se hallaron abiertos los indispensables, pero
algunos de ellos no estaban debidamente llevados, por lo cual se hicieron
importantes indicaciones, especialmente sobre el de posesión de empleados,
copiadores de sentencias y demandas verbales.
Negocios
Hubo necesidad de un estudio minucioso de todos
los negocios, que en globo subían al numero de trescientos sesenta y siete
(367), para poder fijar con seguridad el verdadero movimiento de la Oficina, de
lo cual resultó lo siguiente:
Criminales 17
Ejecutivos en curso 13
Ordinarios 26
Solicitudes 2
Suma 58
El excedente para completar los 367 se encontraba
en negocios ejecutivos y ordinarios, con abandono mayor al que la Ley señala
para la prescripción legal en unos y otros, por lo cual se ordeno que fueran
archivados, previas las formalidades legales. Respecto á los negocios
criminales se dijo al señor Juez hasta que sumas conocía el señor Alcalde en
los delitos contra la propiedad y se hizo saber que los por abigeato, cualquiera
que fuera su cuantía, correspondían a aquella autoridad. Esta indicación, así
como otras sobre competencia nada de particular tiene, si se considera que á
pesar de la buena voluntad de los empleados, esos carecen de Leyes para
consultar.
Local
mobiliario y periódico.
El Juzgado está situado en una de las piezas de
la Casa Municipal. Tiene dos mesas, una banca, dos taburetes y un estante. Informo el señor Secretario que no se recibía
periódico oficial alguno. Á excepción de
los que últimamente enviaba el Departamento de Manizales.
Observaciones
Se le indico al señor Juez como se sustanciaban
algunos negocios y la manera de formar los inventarios anuales, de legajar los
periódicos, amen de otras observaciones tendientes á la mejor organización de
su Despacho.
Tesorería de Rentas Municipales, Recaudación
Municipal de Hacienda Nacional y Sindicatura de Lazaretos
Estas Oficinas están a cargo del señor Juan
José Duque, el que por cada una de ellas tiene asegurado su manejo. Fueron visitadas el día 10.
Archivo
Se manifestó al señor Duque que debía
clasificar separadamente el archivo de cada una de las Oficinas que maneja,
levantar el inventario del caso por orden cronológico de años. Coser los
diferentes papeles, envolver los paquetes y ponerles el correspondiente
frontis; se indico, además, la forma metódica en que debe levantar el
inventario de cada año.
Libros
económicos.
Se dijo al señor Duque como debía seguir
llevando sus Libros económicos, se le dejo para cada uno los modelos del caso;
se le indico los libros que debía abrir y la manera de formar la documentación
para rendir sus cuentas. También se
observó que los Libros de cargo y data debían quedar separados y que abriera
algunos Libros auxiliares que lo eran necesarios: De los Libros pertenecientes á la Tesorería
de Rentas se extractó el siguiente cuadro:
Ingresos.
Existencia de Septiembre para Octubre 39.35$
oro
Recaudo por varios impuestos hasta la fecha de
la visita 54.48
Suma 93.83
Como no había habido Egreso alguno, el señor
Tesorero presento en billetes la anterior existencia. El Municipio tiene a su favor los siguientes
créditos contra el Tesoro del Departamento, del extinguido Departamento del
Cauca:
El 25% en la Renta de licores de todo el año de
1907 $ 729.60
El 25% en la misma renta en 9 meses del
presente año 117.54
Por participación en las Rentas Reorganizadas, en
1907 269.16
Por participación en las Rentas Reorganizadas,
en 9 meses de 1908 29.90
Por el 50% de la contribución predial del
presenta año 58.38 ½
Suma $ oro 1.201.58 ½
En contra
de la Administración Provincial del Quindío (Cartago), aparece una
acreencia por la suma de $43.48 centavos oro, que desde el año próximo pasado,
fue enviada allí en moneda deteriorada para su cambio por moneda en buen
estado, siendo entonces Administrador el señor Víctor Fernández, cantidad cuya
devolución ha sido imposible conseguir. La falta de estos auxilios ha motivado
la necesidad que el Municipio tiene de locales para Escuelas. El infrascrito, por telégrafo pidió del señor
Gobernador de Popayán, proveyera á fin de que al Municipio se le reconocieran
estos créditos.
En la recaudación de Hacienda Nacional había un
ingreso de $2.45 centavos oro, que fue presentado.
La Sindicatura del Lazareto no ha tenido
entrada alguna. Todos estas Oficinas
están situadas en un local particular, estrecho y pésimo, que suministra el
empleado responsable; carecen de mobiliario y de libros de consulta.
Herramientas
Según el inventario presentado por el señor
Tesorero, el Municipio posee la siguiente:
1 barra; dos palas; dos regatones; un punzón de
hierro en forma de varilla, y una varilla de hierro. También existen algunos
patrones de pesas y medidas.
Observaciones
Se indicó al señor Duque que de todo acuerdo
declarado exequible debía enviar con sus cuentas y por una sola vez, siempre
que de acuerdo con él se hicieran gasto, copia autentica. La copia referente al
de Presupuesto de Rentas y Gastos se enviará con la cuenta de enero. Se debe abrir el memorándum indicado en el
acta y se hizo saber que su cuenta continuará llevándolas por ahora, como
antes.
Junta de
Caminos
Esta fue visitada el día 11 del mes de octubre. En el acto estuvo presente la Honorable Junta
que está formada así: Presidente, el señor Andrés Hurtado (hijo); Vocales, los
señores Tiberio Salazar y Mariano Ramírez Secretario el señor Antonio José
Quintero.
Archivo
Se indico abrir un Libro de Inventarios
generales y arreglar los papeles de la Oficina.
Local y
mobiliario.
La Junta se reúne en un local arrendado; tiene
solo cuatro taburetes y le hacen falta los demás muebles, como mesas y
estantes.
Herramientas
17 regatones; 12 palas; 5 calabozos; 1 machete;
6 carretas y 1 tolda. Como parte de esta
herramienta se encuentra en mal estado, se ordeno a la junta procedieran á
contratar su arreglo.
Se dijo á la Junta debía estudiar detenidamente
el Decreto número 302 sobre vías de
comunicación, que recibiría próximamente se reuniera desde luego, para empezar
la formación de las listas, con cuyo fin debía nombrar comisiones auxiliares ;
se llamo su atención sobre la distribución equitativa y justa de todas las
mejoras, con fondos de la Junta en cada una de las vías, se hizo saber como se procedía cuando se trataba de abrir
nuevas vías, caso en el cual debía darse aplicación al Decreto Legislativo
numero 1188 de Octubre de 1906 (Diario Oficial numero 12776). Se observó que los fondos de la Junta no
podían destinarse a mejoras u obras que no fueran relacionadas con los caminos,
y que solo en el caso en que una calle formara parte como continuación de una
vía importante, en la cual los vecinos por su pobreza no pudieran arreglar la
parte que les correspondía, podía la Junta emprende su arreglo. El señor Secretario
Tesorero debía proceder á cobrar ejecutivamente, la parte que aun faltaba hacer
efectiva. Se indico la manera como se
forma el Plan de Caminos y la documentación para rendir las cuentas. Se hizo suspender el sueldo de un peso oro
que por cada reunión se pagaba á cada uno de los miembros y se le exhorto á
prestar tal servicio de manera patriótica y desinteresada, haciéndole saber que
el adelanto de los pueblos se juzgaba en mucho por sus vías de comunicación.
Concejo
Municipal
La Oficina de esta Corporación fue visitada el
día 11. Todos sus miembros estuvieron
presentes. Sus dignatarios son: Ángel
María Martínez, Presidente, Juan José Duque Vicepresidente, y Audifacio Toro
Secretario.
Archivo
El de esta Oficina data desde el año de 1894 y
se encontró correctamente arreglado y con su correspondiente Inventario
general.
Libros
económicos
Igualmente se hallaron abiertos los que son de
regla y bien ordenados, por lo cual solo se indico abrir el índice sobre el
contenido de los periódicos oficiales.
Local y
mobiliario
La Corporación se reúne en uno de propiedad
particular, incomodo y poco adecuado a la categoría de la Oficina, la que, por
otra parte, esta completamente desprovista de muebles, pues solo posee dos
viejos taburetes, una mesa y un mal estante.
Observaciones
1ª. Se indicó la manera como según el Decreto
Orgánico de Hacienda Nacional quedaba integrada la Junta de Catastro, para lo
cual convenía que el Honorable Concejo de preocupara por la formación de uno
verdadero de la riqueza publica, teniendo presentes las indicaciones hechas.
2ª. Que debía procurar e mejoramiento de
algunos sueldos Municipales demasiado pequeños.
3ª. Se aconsejó la recaudación de las Rentas
por administración y no por remate.
4ª. Que se debía llevar á efecto la venta
acordada de algunas propiedades del Municipio, cuyo producto se destinaria á la
construcción de locales para Escuelas.
5ª. Que se debía solicitar del señor Gobernador
su cooperación en la fijación de una línea limítrofe del Municipio y de la cual
atrás se hizo merito.
6ª. Que la Honorable Corporación como la única
entidad representativa del Municipio, debía ser un solo Cuerpo en nobles
aspiraciones, marchar unida con el Poder Eclesiástico y Alcalde Municipal para
lograr así una verdadera era de progreso y de bienestar para el pueblo en
general, y
7ª. Que teniendo como tiene hoy el señor
Personero importantísimas y diarias funciones, se le debe asignar buen sueldo.
Personería
Municipal
Fue visitada el día 12. El Personero señor
Andrés Duque (hijo), presentó el inventario general y archivo de la Oficina, el
cual como se encontraba un tanto desarreglado, por estar unido con parte del
que correspondía á la Tesorería Municipal, se ordenó fuera convenientemente
coleccionado y separado de aquél.
Libros
económicos.
Se llevaban los necesarios y se dispuso abrir
el de “visitas fiscales.”
Local y
mobiliario.
Como la generalidad de las Oficinas del
Municipio, carece ésta de local y de muebles, por lo cual se le indicó al
Personero que debe solicitar del Honorable Concejo vote partida para arriendo
de un local, ó despachar en el que tenga la Junta de Caminos.
Bienes del
municipio.
Una Casa Municipal situad en la plaza
principal, con su correspondiente solar que sirve para coso publico; un
edificio en pésimo estado, destinado para Escuela de varones; uno de dos pisos,
en construcción, dedicado para la Escuela; el local que sirve de Escuela de
niñas; un solar grande que presta el
servicio de Matadero y una zona de terreno para la enseñanza de la agricultura.
Observaciones.
Se hicieron las necesarias á esta Oficina y se
llamo la atención del señor Personero á las importantísimas funciones que le
corresponden en la Junta de Caminos, como alma que es de ella, sobre la
vigilancia que debía tener respecto de los empleados del Municipio, y el
interés que debía desplegar porque las rentas comunes no se malversaran,
tomando gran parte a favor de los locales para Escuela que se hallaron en mal
estado y llenos de necesidades del resorte del Municipio
Escuelas
urbanas
Las dos escuelas que funcionan en este
Distrito, de ambos sexos, fueron visitadas el día 12.
Está la de varones bajo la dirección de los
señores Juan de Dios Montoya y Leonardo Vásquez, Maestros, Director y
Seccional. El señor Director presento los libros económicos, los cuales se
llevan correctamente y ajustados á las disposiciones vigentes sobre la materia
en este Departamento. El personal
educando asciende según constancia de los Libros de matricula, á 212 niños, de
los cuales asisten diariamente 155. Como
se ve la asistencia no esta en relación con la matricula, por lo que el
infrascrito ordeno al señor Alcalde, enviara un comisario diariamente á la
Escuela con el fin de averiguar por los niños que dejaran de asistir é
informara de la causa á los señores Maestros.
El local es de pésimas condiciones higiénicas,
demasiado estrecho: por esta razón la disciplina de la Escuela deja mucho que
desear. Carece la Escuela de muebles y
útiles. Se llamó la atención á la Junta
Escolar sobre el particular, y se le dijo debía visitar con frecuencia las
Escuelas, á fin de imponerse de sus necesidades y recabara de quien correspondiera,
fueron atenidos.
Está dividida en cuatro secciones que cursan
los años respectivos del pensum reglamentario.
La Escuela de niñas esta bajo la dirección de
las Reverendas Madres Betlemitas, las cuales tienen fundada casa propia; dos de
ellas regentan el Plantel y es Directora la reverenda Madre María Luz, cuya competencia es indiscutible. El local pertenece al Distrito, es cómodo,
muy capaz para el número de niñas y en él reina el aseo. La disciplina de la Escuela es esplendida. El
personal de niñas matriculadas asciende á 158 y de ellas asisten diariamente
150. Está dividida en seis
secciones. Los libros económicos,
inventario y archivo, todo fue hallado correctamente. Hacen falta muebles y
útiles de enseñanza. En ambas se encargo
el estricto cumplimiento de las disposiciones concernientes á la Instrucción
Publica Primaria, vigentes en este
Departamento y de las cuales tenían recibido el folleto respectivo; harían
constar en el Inventario e valor de los
mueles y útiles pertenecientes á la Escuela, para lo cual se ordenó al
señor Alcalde los hiciera avaluar,
Cumplir religiosamente el Decreto numero 99 que reglamenta en parte la
Instrucción Publica de este Departamento
y formar los cuadros de distribución del tiempo, que enviarían para su
aprobación a la dirección general.
Notaria
del Distrito.
Como el señor Audifacio Toro, en su carácter de
Secretario del Concejo, ejerce con autorización legal funciones Notariales en
el Distrito, se hizo visita á esta Oficina el día 12. Los protocolos del
corriente año se hallaron arreglados, lo mismo que el archivo. Hace parte del Circuito Notarial y de
Registro de Armenia. El término medio de
escrituras otorgadas mensualmente es de 20, por valor de dos mil pesos oro
($2000). El promedio del interés sube al
3.1/2% mensual.
Al señor Notario se le indico dejara al fin de
cada año y para el archivo de su despacho, un cuadro sobre el movimiento de
escrituras, y diera aviso semanalmente al señor Síndico de Lazaretos de
Manizales de las escrituras pasadas semanalmente en su despacho sobre venta de
bienes herenciales.
Rentas
organizadas.
Esta Oficina no fue visitada oficialmente por
el infrascrito, pues ella tiene sus Visitadores especiales, pero por vía de
información se consignan aquí algunos datos.
El señor Carlos Patiño, encargado de esta oficina, es ciudadano activo y
competente, goza de un sueldo fijo de $20 oro mensual, La Oficina produjo en
los meses de agosto y septiembre últimos, las siguientes sumas:
VALOR
Renta de degüello $
oro 278.00
Renta de Papel sellado y estampillas 113.05
Renta del Tabaco 224.89
Suma 615.94
El señor Administrador tiene finiquitos de sus
cuentas hasta el mes de septiembre último y las rinde al Administrador
Provincial de Cartago.
Telégrafos
y correos.
Del Informe que generosamente dio el señor Julio
Antonio Guinand, extractó los siguientes datos:
VALOR
Telegramas porteados, trasmitidos en esta
año1.078 209.07
Oficiales trasmitidos
201
Oficiales recibidos
582
Este dato comprende como ya se dijo lo
trascurrido del presente año hasta el mes de octubre.
Se despachan y reciben dos correos semanales de
correspondencia y dos mensuales de encomiendas. Han salido 53 valores
declarados, por valor de $212.50 centavos oro.
El sueldo del señor telegrafista Administrador es de $30 oro y el del
cartero de $5, pagados puntualmente. El archivo y demás enseres de la Oficina
están religiosamente cuidados por el señor Guinand.
Colegio
privado del Sagrado Corazón de Jesús
Para poner fin al informe referente á este
Municipio, réstame solo hablar del Colegio de enseñanza Primaria y Secundaria,
que para ambos sexos tienen establecido las Reverendas Madres Betlemitas, con
ese nombre.
Este establecimiento funciona en un magnifico
edificio levantado por los vecinos y cedido para vivienda de las RR. Madres, al
cual en la actualidad se le está construyendo una buena capilla. El Colegio tiene internado y lo dirigen ocho
Reverendas Madres. La matricula asciende
á 37 niños y 57 niñas, asistencia ordinaria á 30 y 50 respectivamente. La parte que se refiere á los varones es más bien una Escuela infantil. Los padres pagan una cuota mensual de $30
papel moneda; por el internado, $8 oro mensuales. Conocida la competencia de las Madres
Betlemitas, bien fácil es deducir que este Plantel es el mejor de los
existentes en la Hoya del Quindío.
Filandia posee una magnifica Iglesia, estilo
moderno, gracias a los esfuerzos del progresista Presbítero doctor Francisco de
P. Montoya R. y uno de los mejores relojes, colocado el día 15 de junio de 1903
en uno de sus torreones”.
Álvaro
Hernando Camargo Bonilla
Fuentes:
GACETA DEPARTAMENTAL AÑO IV, Manizales,
febrero 13 de 1909, N° 429, folio: 3123.
GACETA DEPARTAMENTAL, AÑO IV, Manizales,
febrero 17 de 1909 N°430; folio: 3130, 3131
GACETA DEPARTAMENTAL, AÑO IV, Manizales,
febrero 20 de 1909, N°431; folio: 3130, 3138
GACETA DEPARTAMENTAL, AÑO IV, Manizales,
febrero 23 de 1909 N°432; folio: 3146, 3147,3148
GACETA DEPARTAMENTAL, AÑO IV Manizales,
febrero 27 de 1909, N°433, folio: 3153, 3154, 3155,3156, 3157,3158
Gaceta Departamental. República de
Colombia—Departamento de Manizales. AÑO
IV Manizales, marzo 3 de 1909 N°434; folio: 3161, 3163, 3164,3165, 3166
Gaceta Departamental. República de
Colombia—Departamento de Manizales. AÑO
IV Manizales, marzo 6 de 1909 N°435; folio: 3170,3171,3172,3173, 3174
SEGUNDA ENTREGA.
UN VISITADOR FISCAL EN EL QUINDÍO EN 1908[2]
Presentación
El siguiente texto, aparecido originalmente en
VALENTÍN
DEAZA ZAMORA, oriundo de Chocontá Cundinamarca; nació el 16 de diciembre
de 1841, y murió en Pereira el 19 de junio de 1933. Su carrera militar inició
el 9 de junio de 1861, sirviendo al ejército hasta el año de 1879, y contribuyó
a consolidar la paz después de la guerra de los Mil Días. En el año de 1873, se
vinculó con el grado de Capitán, al Batallón
Ayacucho N° 11° del Estado del Cauca, acantonado en la provincia de
Cartago, colindante con el Estado Antioquia, contorno, infestado de rebeldes y
antisociales que transitaban de un lado para otro.
Se avecindó en Pereira, en donde desempeñó la
alcaldía de Pereira en tres oportunidades, cargo desde el cual contribuyó
ostensiblemente al progreso de esta ciudad, en donde impulsó la construcción de
la Catedral de la Pobreza, el Hospital San Jorge y el Cementerio (presidente de
su primera junta), en el año de 1897.
En el
desempeño sus funciones, investido como prefecto de la Provincia de Cartago,
fue comisionado por Gobernación del entonces Departamento de Manizales, para
que, en asocio de su secretario, señor Antonio Luis Peláez, presidiera la
visita oficial practicada a las recién fundadas poblaciones de en la “Hoya del
Quindío” (Armenia, Calarcá, Filandia y Circasia), como resultado de la
organización político administrativo de Colombia, desarrollada en el quinquenio
de gobierno del General Rafael Reyes, que para el caso que nos atañe, está
plasmada en la legislación histórica así:
El 8 de agosto de 1908 la Asamblea Nacional
Constituyente expide la Ley 1ª. de 1908 (agosto 05), sobre división
territorial, en artículo 1° expresa: Desde la vigencia de la presente Ley el
territorio de la República se dividirá en los siguientes Departamentos… Numeral
22. Departamento de Cartago, capital Cartago, compuesto de los Municipios que
formaban las Provincias de Marmato y Robledo, del extinguido Departamento de
Caldas, y Quindío del extinguido Departamento de Cauca, por sus actuales
límites.
Seguidamente, en desarrollo de la Ley 1a de
1908 (agosto 05), se expide el Decreto N° 916 de 1908 (agosto 31), sobre
división territorial; donde decreta: Artículo 21: Suprímase el Departamento de
Cartago creado por el inciso 22 de la Ley 1ª, artículo 1º, del corriente
año.
Artículo 24. agréguense a la Provincia de
Robledo del Departamento de Manizales, antes de Caldas, los Municipios de
Armenia, Calarcá, Filandia y Circasia.
El itinerario de esta visita empezó el 8 de
octubre de 1908, en el Distrito de Filandia, municipio con que empezó el
informe.
Trascendental texto que contribuye al acervo de
las fuentes históricas de la fundación de los pueblos del Quindío. Su contenido
se puede verificar en la Gaceta Oficial del Departamento de Manizales,
correspondiente al año 1909, y se titula: “Informe del señor visitador fiscal,
rendido a usía el gobernador del departamento de Manizales, sobre la visita
oficial practicada en las poblaciones de “la hoya del Quindío”.
Dice así el Informe:
RESEÑA DE
LA GACETA DEPARTAMENTAL AÑO IV Manizales, febrero 6 de 1909 Numero 427, folio
3123.
“INFORME DEL SEÑOR VISITADOR FISCAL, rendido Á
Usía el Gobernador del Departamento de Manizales, sobre la visita oficial
practicada en las poblaciones de “La Hoya del Quindío”.
RELACIÓN
DE LA VISITA DE ARMENIA
“Al pie del pequeño cerro de “Corocito”, se ve una gran planicie circundada por pequeñas
colinas, asiento de la floreciente población de Armenia, fundada en 1889 por
los señores Jesús Mría Ocampo (alias Tigrero) y
A mediados de diciembre del año de 1889, se instaló
Se encargó para la demarcación de las plazas y
calles á los señores Jesús María Suárez y Antonio María Gómez. Su nombre parece que lo hubiera tomado de la
hacienda del mismo nombre, á cuyas inmediaciones fue fundada. Bien pronto la población empezó a llamar la
atención á la inmigración antioqueña, por su magnifica posición topográfica,
riqueza de su suelo y extensión de sus terrenos, y entró en lucha con la
población de Salento á cual por épocas unas veces y definitivamente en 1905 le arrebato
la cabecera del Distrito.
Al principiar la desastrosa guerra pasada ya
era nombrada por la afluencia del comercio de las vecinas poblaciones á las que
en breve sobrepuso. Colocada por decirlo
así en el corazón de las poblaciones del Quindío, sentó allí sus reales
el comercio de Manizales, que tiene fundadas magnificas casas de todo genero de
operaciones. Armenia está hoy llena de magníficos edificios, tiene tres buenas
plazas, calles y carreras rectas y es centro de Circuito Notarial, de Registro
y Judicial, categoría dada en los años de 1905 y 1907, respectivamente. Fue erigida en cabecera del respectivo Municipio á
principios del año de 1905.
Su mercado es el mejor de la hoya del Quindío y
en él se expenden mercancías extrajeras y del país, artículos de quincallería,
ganado y oro. Bañan el Distrito los ríos
Quindío, Cristales y Espejo y los arroyos Armenia, Florida y Hojas Anchas. Las
industrias más pujantes en él, son la pecuaria y la cafetera, sin que por esto
deje de cultivarse la agricultura en grande escala. Lo abundante de sus cosechas, las grandes
cantidades de ganado que pastan en sus dehesas, y las producciones variadas de
su suelo, hablan bien alto de su fecundidad.
El tabaco que se cultiva en grande escala y que producía una pingüe Renta al Gobierno
Nacional, ha decaído bastante en estos últimos días. No obstante, sus plantaciones ascienden a 75,
con número total de 183.850 árboles.
Armenia esta a
Oficinas
ALCALDÍA
MUNICIPAL
Se visitó esta Oficina el día 19. Son Alcalde y Secretario los señores Teodosio
Naranjo y José
Archivo é
Inventario
Como el señor Alcalde manifestara que apenas
estaba levantando el inventario general y arreglando el archivo
correspondiente, el cual sufrió un poco durante la última guerra, se ordenó la separación
del que pudiera pertenecer al nuevo Distrito de Salento y se indicó la manera de
arreglar el perteneciente á
Local y
mobiliario.
La ofician ocupa una pieza perteneciente á
Libros
económicos y de consulta.
Además de los que llevan, se indicó abrir otros
importantes. Sobre unos y otros se
hicieron indicaciones á las cuales debían ceñirse. Carece de libros de consulta.
Armas.
Un reformado, un grass, siete recortados
rémíngtones, dos rémíngtones, dos carramplones y dos bayonetas para grass;
cuatro tiros para esta última arma y cuatro para reformado, Varias de estas
armas en mal estado.
Negocios.
Criminales: 49
Querellas de policía: 29
Largas é injustificables demoras se hallaron en
los negocios criminales. Se dispuso
archivar varias querellas abandonadas hacia mucho tiempo por las partes y que
con respecto á éstas, en lo sucesivo, se diera aplicación al articulo 19 de la
Ordenanza 45 de 1898.
Indicaciones.
Además de las que se hicieron al estudiar los
diferentes negocios de la Oficina, se dijo al señor Alcalde trascribiera á las
demás oficinas en lo pertinente, las Circulares mandadas de la Gobernación del
Departamento de Manizales. Se le encareció
vigilar la moralidad de la población, que empieza á sufrir notablemente. Como se notará que existen muchas casas de
juegos permitidos, se le llamó la atención seriamente sobre el particular y se
le dio orden terminante de aplicar el Acuerdo número 15 vigente en este
Departamento y las demás disposiciones relativas á juegos permitidos.
JUZGADO
MUNICIPAL.
A cargo de los señores Jesús Duque R. y
Local,
archivo y mobiliario.
El local donde despacha el señor Juez, está situado
en
Libros
económicos y de consulta.
No faltaba ninguno de los necesarios á la
Oficina entre los Libros económicos. No existen
libros de consulta.
Negocios.
Criminales 6
Ejecutivos en curso 14
Ejecutivos abandonados 31
Ordinarios en curso 10
Ordinarios abandonados 39
Secuestros 1
Sucesiones 1
Deslinde y amojonamiento 1
Se indicó al señor Juez que en los asuntos
criminales de su competencia y en los cuales el reo no pueda ser hallado, por
auto de la Oficina se declare prófugo y se disponga que cada tres meses se
libren requisitorias generales, El señor
Juez se quejó de que el señor Juez del Circuito tiene ordenado no admitir libelos ó escritos de demanda, aun
cuando la cuantía exceda de veinte pesos oro, sino que todo se haga por actas
que los interesados levantaran en papel competente en la Oficina, escritas por
el Secretario, el infrascrito, teniendo en cuenta que el primer medio de
entablar demandas no esta prohibido por Ley y que á los asociados se les debe
dejar expeditos cualquiera de los medios para alegar sus derechos, dijo al
señor Juez que podía admitir los libelos de demanda y escritos petitorios de
pruebas que en la forma corriente se le presentaran.
JUZGADO
DEL DISTRITO.
Este importante Despacho fue visitado el día
20. Está encargado de él el señor Lino
Rafael Giraldo, Juez, y los señores Marco J. Ramírez, Pedro Luis Ramírez y
Alejandro Gutiérrez, Secretario, Oficial escribiente y Portero escribiente,
respectivamente. Las asignaciones son:
al señor Juez, 80 pesos oro; Secretario $ 55; Escribiente, $30 y Portero,
$15. Esta Oficina se instaló el 2 de septiembre
de 1907.
Local
archivo y mobiliario.
El Juzgado ocupa dos piezas en
Negocios.
Estos quedaron clasificados en el Acta de la
visita por denominación genérica de cada delito y se hacen conocer en globo.
Criminales.
Sumarios 106
Causas 45
Civiles.
Ejecutivos 35
Ordinarios 76
Otros varios 70
De los negocios civiles solo se hallaron en
curso 45; los demás, unos están abandonados por las partes y otros sin papel
para su actuación. Bien pronto estará
ese Juzgado con atraso considerable en su despacho dado el número de negocios
que cursan.
Autos
dictados.
Del 20 de enero del corriente año á la fecha de
visita se habían dictado los siguientes:
Civiles.
Interlocutorios 95
Sentencias de 1ª instancia 16
Sentencias de 2ª instancia 27
Criminales.
Interlocutorios 41
Sentencias de 1ª instancia 28
Sentencias de 2ª instancia
6
Observaciones.
Se llamó la atención respecto al fiel cumplimiento
del Decreto Orgánico de Timbre Nacional.
Se hizo alguna indicación sobre el Libro de posesión de empleados y
copiador de comunicaciones y se dispuso que el señor Secretario hiciera clasificación
de las armas confiscadas a favor de la Nación, á fin de que cada seis meses por
lo menos se efectuara el remate del caso. Mientras tanto, se haría inventario
de las que existen y se haría constar la calidad y estado de cada una de
ellas, Con el señor Juez se habló
detenidamente sobre la interpretación contraria al espíritu de la Ley 40 de
1907, sobre jurisdicción de ciertas demandas por razón de la cuantía, sobre lo
cual existen quejas, fundadas al parecer, máxime si se considera que ya por el
Tribunal Superior de Cali le fue aclarado el punto al señor Juez y que no
obstante sigue rechazándolas, dejando así ciertas cuantías fuera de la acción
judicial por no saberse ante quien se entablan. Alega el señor Juez que él no
tiene porqué seguir doctrina de Tribunales y que la interpretación de la Ley es
propia á él en su Oficina, y que por ende en cada negocio particular que ya
hubiere resuelto basado la interpretación que él hubiera dado de la disposición
legal, aun cuando ya se le hubiere revocado alguno, seguiría resolviéndolos lo
mismo, y que solo avocaría su conocimiento al ordenárselo el Tribunal. El infrascrito manifestó al señor Juez que él
cree que las doctrinas del Superior Tribunal deben respetarse, por más que tal
entidad no sea la reconocida jurídicamente en materia de interpretación de
Leyes.
TESORERÍA
MUNICIPAL Y RECAUDACIÓN DE HACIENDA NACIONAL.
Estas Oficinas de las cuales es responsable el
señor Nicolás Martínez M. fueron visitadas el día 20. El señor Martínez tiene asegurado su manejo.
Local,
mobiliario y archivo.
Despacha en un local situado en su casa un
tanto extramuros. El archivo de ambas
Oficinas se halló arreglado y con sus correspondientes inventarios. Se indicó envolver cada paquete y ponerle el
frontis correspondiente. Existen como
muebles pertenecientes á
Libros
económicos
Se hallaron los que las Oficinas necesitan,
pero hubo necesidad de indicar como continuarían llevándose, de suerte que no
resultaran tan dispendiosos y fueran más claros. Se suprimieron algunos y se
dieron indicaciones sobre otros.
Movimiento
de Caja.
De los libros de Tesorería resultó:
Existencia del mes anterior $ oro 4.08 ctvs.
Recaudo hasta la fecha de la visita
140
Suma $ oro 144.08
ctvs.
Esta existencia se encontró así: anticipaciones
$104.16;
En dinero $ 39.62.
En la
Administración de Hacienda.
|
Resultado por derechos de Registro |
$ oro 66.69 |
|
Pagado por raciones de presos |
55.64 |
|
Diferencia |
11.05 |
Esta suma fue presentada en dinero
Auxilios.
A este Municipio se le deben los siguientes:
|
Por la
Renta de Licores en tres meses de 1906, $
oro |
$ 153.27 |
|
Por la
Renta de Licores en el año de 1907 |
$ 295.91 |
|
Por Rentas Reorganizadas, en este año |
$ 301.40 |
|
Por la
Renta de Licores en diez meses del presente año |
$ 246.50 |
|
50% de |
$ 177.06 |
|
Total $ oro: |
$ 1.174.14 |
A la Administración provincial del Quindío
(Cartago), se le envió desde le mes de junio de 1905, y con el fin de que fuera
cambiada por moneda en buen estado, la suma de $ 74.43 centavos oro, cantidad
que no ha sido devuelta en forma alguna.
Observaciones.
1ª. El señor Tesorero, salvo en los casos
indicados, no puede hacer gastos por anticipación.
2ª. Suspenderá los pagos fundados en contratos
verbales.
3ª. No cubrirá contrato alguno por el cual no
se le haya pasado á su despacho el documento legal, y
4ª. Recabará del Honorable Concejo le
suministre local más adecuado y central.
PERSONERÍA
MUNICIPAL Y SINDICATURA DEL LAZARETO.
Fue visitada la Personería el día 20. Es personero el progresista señor Eleazar
Herrera, el que con ofertas particulares y propias ha mejorado notablemente
Local,
archivo y mobiliario.
Despacha el señor Personero en un local
suministrado por él, no tiene muebles. El archivo é inventario están arreglados
y se dispuso fueran envueltos en paquetes.
Libros
económicos.
Solo hubo necesidad de indicar se abriera el
Libro de Visitas Fiscales, el Copiador de contratos y de Memorándum ó índice
sobre el contenido de los periódicos. El señor Herrera en su carácter de
Personero es á
Observaciones.
1ª Vigilará porque la recaudación de las Rentas
Municipales, se hagan directamente por quien corresponda.
2ª Excitara directamente al señor Alcalde sobre
la necesidad que existe de celar los juegos tanto permitidos como prohibíos y
la moralidad de la población.
3ª Visitará con alguna frecuencia las Oficinas
Municipales.
4ª Dará estricto cumplimiento a las indicaciones
que se la dejan en el acta, especialmente á la que se refiere á deslindar las
propiedades del Municipio, de las cuales no se pudo tomar razón general.
OFICINA DE
NOTARIA Y REGISTRO.
Fueron visitadas estas Oficinas el día 21. Están a cargo de los señores Juan Clímaco
Salazar y Luis María Venegas, respectivamente.
Despachan en locales centrales y tienen sus archivos é inventarios bien arreglados,
El Circuito Notarial está compuesto de los Distritos de Filandia, Circasia,
Calcará, Salento y Armenia, que es su cabecera.
El protocolo del corriente año consta de 962
instrumentos. Los libros de la Oficina
de Registro suministran las siguientes inscripciones recientes al presente año:
Libro número 1º; 1123; libro número 2º ,111; duplicado
del número 1º ,16; duplicado del número 2º, 10; Libro de hipotecas, 33; Libro
de embargos, 26; causas mortuorias ,5; demandas civiles,4. Total de
instrumentos registrados, 1328.
Se indicó al señor notario debía reclamar del
de Cartago el envío de los protocolos correspondientes á los Municipios nombrados,
por ser lo más natural que en su Oficina debían ser custodiados, tanto más
cuanto que con frecuencia se ocurre consultarlos.
JUNTA DE
CAMINOS.
La Junta fue visitada el mismo día que las
anteriores Oficinas. La constituyen los
señores Eleázar Herrera, Presidente y Ramón Marín Gómez, Secretario tesorero.
Local
archivo y mobiliario.
Con motivo de algunas reformas que se hacen
actualmente á
Libros
económicos.
Se ordenó abrir para la nueva vigencia que
principiaría el 1º de Noviembre, nuevos Libros económicos, de acuerdo con el
número é indicaciones que se hicieron.
Se formaron modelos para el Plan de Caminos y varios para la formación
de las cuentas.
Herramientas.
Hay las siguientes: 4 palas; 2 regatones; 1
pico; 2 carretas; 5 hachas. Como todas
estas herramientas estaban en mal estado, se ordenó proceder á hacerlas
componer.
Debido
cobrar.
Aparece un debido cobrar de $ oro 133.50 centavos
en dinero y de $ oro 1353 en
jornales. Como en las listas figuraba el
Corregimiento de Salento, hoy Distrito, se ordenó al señor Secretario enviar las
listas de debido cobrar á
Observaciones.
Se llamó la atención de la Junta al Decreto
número 302 ya recibido, á fin de que obrara, en todos sus trabajos, en
consonancia con él. Se hizo saber que conforme á la Resolución publicada en el
Registro Oficial numero 210, la Junta tenía franquicia telegráfica para asunto
relacionados con sus funciones; se le
dijo no debía atenerse á las listas del año cuya vigencia espiraba, sino que
debía levantarse nuevamente, y tener presente las muchas indicaciones dejadas á la junta en el Acta respectiva.
VÍAS DE
COMUNICACIÓN.
La que
parte de la ciudad para Pereira, en extensión de
La que
parte para Salento, en extensión de
La que
parte para Montenegro, en extensión de
La que
parte hacia el paso del “Pijao”, en extensión de
La que
parte hacia Calarcá, en extensión de ½ kilómetro.
Las mejoras de estas vías han sido generales y
se hizo la importante variante llamada de Llano-grande. La junta ha hecho los siguientes puentes: el
de La María, vía Calarcá, sobre el río Quindío; otro sobre este mismo río y el del
“El Espejo”, en el río de este nombre.
CÁRCEL DEL
CIRCUITO.
Con asistencia de las autoridades Municipales
se visitó este Establecimiento el día 21. Es Alcaide el señor Benito López y
tiene solo un subalterno. Sus sueldos
han sido de $18 y $ 12 oro, respectivamente. Es indispensable el nombramiento
de dos vigilantes más, máxime si se atiende al número de presos y á lo insegura
que es la cárcel.
Local
archivo y mobiliario.
El local que es arrendado y cuesta diez pesos oros
mensuales, es demasiado estrecho, inseguro, lugar más bien de infecciones y
enfermedades que refugio para lograr enmiendas.
No tiene departamento para mujeres, de suerte que hay que dejarlas cumplir
sus penas en casas particulares, aun cuando no sean de aquellas agraciadas por
la Ley.
Lo grave de esto, es que no se ve cuando pueda
mejorar la situación de la Cárcel, pues no se ha iniciado para ella edificio
alguno. No existe archivo y el mobiliario consta de dos malas bancas y una
mesa.
Libros
económicos.
Al señor Alcaide se le hizo indicaciones sobre
ellos y se le ordenó abriera otros.
Prisiones.
El cepo de madera; una barra de grillos y dos
pares de esposas.
Presos.
Existen 24 entre presos y detenidos, fuera de
dos mujeres que pagaban sus condenas en casas particulares, y las cuales, según
informes, salen á la calle. Ningún preso
dio queja alguna y por los informes de los funcionarios de instrucción, se notó
que no sufrían demora los procesos, así como tampoco había presos demorados por
causa de las demás autoridades de los otros Municipios.
Observaciones.
Era indispensable, y así se dijo al señor
Alcaide, que el Establecimiento se ciñera á un reglamento interno, debiendo
procurar hacerse al Decreto número 5 de 16 de febrero de 1897, del señor
Gobernador de Antioquia, vigente en este Departamento, orgánico de las Cárceles
y Establecimientos de castigo. Se observó
que la salida de los presos a la calle, estaba absolutamente prohibida por el Código
Penal y se llamó la atención sobre ciertas concesiones ilegales, que el señor
Alcaide por su propia cuenta ó con anuencia de otras autoridades acostumbraba
hacer. Se le dijo que con anticipación de
treinta días, debía enviar á la Gobernación los expedientes sobre solicitudes
de rebajas de penas, expedientes que debía confeccionar oficiosamente.
CONCEJO
MUNICIPAL.
Corporación visitada el día 22. Estuvieron
presentes los señores Carlos Mora, Presidente; doctor
Local y
archivo
Hoy por hoy el Concejo carece de local para las
reuniones, y se reúne unas veces en el local del señor Personero y otras en la
casa del señor Secretario.
El archivo e inventario correspondiente están
arreglados; sus muebles consisten en una mesa grande con un estante, una banca
y cuatro taburetes.
Libros económicos.
No hubo observación alguna que hacer con
respecto á ellos y se llevan los necesarios.
Por Acuerdo número 16, de noviembre de 1905, se fijó y alinderó el área
de la población; existen buenos Acuerdos sobre Policía Urbana y ornato de
ESCUELAS Y
ESTABLECIMIENTOS PRIVADOS.
Se visitaron el día 22. La de niños está á
cargo de los señores Delio Delgado M., Joaquín Torres y
La Escuela de niñas está á cargo de
Se indico la forma de abrir el Libro de Matriculas
y se dijo á
COLEGIO
PRIVADO DE SAN LUIS.
Fundado hace tres meses por el señor General
Francisco Ramírez. Tiene tres Profesores
ad-honorem, señores Presbítero Vicente A. Castaño, Pedro
RENTAS
REORGANIZADAS.
Esta importante oficina por movimiento que en
este Distrito tiene, está bajo la dirección, como jefe, del señor don Arcadio
Herrera, competente por demás. Lo ayudan
un oficial escribiente y cuatro celadores.
Los sueldos son: Jefe, $50 oro; Escribiente, $15; dos celadores con $10
cada uno, uno con $ 7 y otro con $8 mensuales.
Los libros y archivos de esta Oficina, todos
están correctamente llevados. Las Rentas
que maneja produjeron durante el mes de septiembre último, las sumas
siguientes:
Degüello de ganando mayor $ oro 365.00
cs.
Papel sellado y estampillas 134.27
Tabaco 368.16
Total 867.43
OFICINA
TELEGRÁFICA Y ADMINISTRACIÓN DE CORREOS.
Por reciente nombramiento es Jefe de esta
Ofician el señor José J. Suárez. Tiene
su Oficina bien organizada y el archivo y Libros correspondiente,
arreglados. Su sueldo es de $32 oro y el
del cartero de $4. La Oficina es á
Para terminar el informe correspondiente á esta
Oficina se hace conocer el producto de ella. Trasmite 405 telegramas mensuales,
por valor de $68 pesos oro y recibe 380, por valor de $63. Cursan además gran número de telegramas
oficiales. El producto mensual de la
Oficina de Correos se estima en $12 oro.
Debo terminar el informe correspondiente al
Municipio haciendo mención de
La población carece de una Iglesia digna y es
de esperarse que no muy tarde, el espíritu católico de sus habitantes haya
levantado una que este a la altura de sus anhelos y aspiraciones.”
UN VISITADOR FISCAL EN EL QUINDÍO EN 1908[3]
Presentación
El siguiente texto, aparecido originalmente en
VALENTÍN
DEAZA ZAMORA, oriundo de Chocontá Cundinamarca; nació el 16 de diciembre
de 1841, y murió en Pereira el 19 de junio de 1933. Su carrera militar inició
el 9 de junio de 1861, sirviendo al ejército hasta el año de 1879, y contribuyó
a consolidar la paz después de la guerra de los Mil Días. En el año de 1873, se
vinculó con el grado de Capitán, al Batallón
Ayacucho N° 11° del Estado del Cauca, acantonado en la provincia de
Cartago, colindante con el Estado Antioquia, contorno, infestado de rebeldes y
antisociales que transitaban de un lado para otro.
Se avecindó en Pereira, en donde desempeñó la
alcaldía de Pereira en tres oportunidades, cargo desde el cual contribuyó
ostensiblemente al progreso de esta ciudad, en donde impulsó la construcción de
la Catedral de la Pobreza, el Hospital San Jorge y el Cementerio (presidente de
su primera junta), en el año de 1897.
En el
desempeño sus funciones, investido como prefecto de la Provincia de Cartago,
fue comisionado por Gobernación del entonces Departamento de Manizales, para
que, en asocio de su secretario, señor Antonio Luis Peláez, presidiera la
visita oficial practicada a las recién fundadas poblaciones de en la “Hoya del
Quindío” (Armenia, Calarcá, Filandia y Circasia), como resultado de la organización
político administrativo de Colombia, desarrollada en el quinquenio de gobierno
del General Rafael Reyes, que para el caso que nos atañe, está plasmada en la
legislación histórica así:
El 8 de agosto de 1908 la Asamblea Nacional
Constituyente expide la Ley 1ª. de 1908 (agosto 05), sobre división
territorial, en artículo 1° expresa: Desde la vigencia de la presente Ley el
territorio de la República se dividirá en los siguientes Departamentos… Numeral
22. Departamento de Cartago, capital Cartago, compuesto de los Municipios que
formaban las Provincias de Marmato y Robledo, del extinguido Departamento de
Caldas, y Quindío del extinguido Departamento de Cauca, por sus actuales
límites.
Seguidamente, en desarrollo de la Ley 1a de
1908 (agosto 05), se expide el Decreto N° 916 de 1908 (agosto 31), sobre
división territorial; donde decreta: Artículo 21: Suprímase el Departamento de
Cartago creado por el inciso 22 de la Ley 1ª, artículo 1º, del corriente
año.
Artículo 24. agréguense a la Provincia de
Robledo del Departamento de Manizales, antes de Caldas, los Municipios de
Armenia, Calarcá, Filandia y Circasia.
El itinerario de esta visita empezó el 8 de
octubre de 1908, en el Distrito de Filandia, municipio con que empezó el
informe.
Trascendental texto que contribuye al acervo de
las fuentes históricas de la fundación de los pueblos del Quindío. Su contenido
se puede verificar en la Gaceta Oficial del Departamento de Manizales,
correspondiente al año 1909, y se titula: “Informe del señor visitador fiscal,
rendido a usía el gobernador del departamento de Manizales, sobre la visita
oficial practicada en las poblaciones de “la hoya del Quindío”.
Dice así el Informe:
RESEÑA DE
LA GACETA DEPARTAMENTAL AÑO IV Manizales, febrero 6 de 1909 Numero 427, folio
3123.
INFORME
TERCERA ENTREGA.
CORREGIMIENTO DE MONTENEGRO.
“Historia
y Geografía.[4]
Este corregimiento que antes formaba parte del
Distrito de Filandia, pertenece hoy al de Circasia.
Es el dorso de una hermosa colina, fue fundado
en el año de 1892 por los señores Miguel Duque, Jorge Mejía Arellano, Eleazar
Herrera, Justiniano Cardona, Nicolás y Rafael Gutiérrez, Pompilio Valencia,
Prospero Duque y Jorge Mejía.
La amplitud de su localidad, hermosa por demás,
hace que la incipiente población esté llamada à ser no muy tarde un gran centro
comercial. Sus calles son anchas, rectas
y bien encamellonadas. El genio festivo
de sus moradores, à la vez que activo y emprendedor y el interés desplegado allí por una Junta de Fomento, hará que Montenegro
merezca no muy tarde la cabecera de un Distrito.
Puede gozar de magnifica agua potable, que con
poco gasto y à poca distancia se podría tomar del río Roble. Posee casa
municipal, Iglesia en construcción, local para escuela de niñas y solares
adecuados para las demás necesidades municipales. Los habitantes del
Corregimiento se calculan en unos cinco mil. La población esta situada a 1.545
metros sobre el nivel del mar y su clima medio fluctúa entre los 20 y 22 º del
centígrado.
El Corregimiento posee esplendidas dehesas de ganados
y la industria principal son la pecuaria y agrícola; pero ésta última no muy
desarrollada y un tanto limitada à sus alrededores. Existe la gran plantación
de caña de azúcar llamada Risaralda, perteneciente a los señores Marco Mejía y
Gregorio Giraldo.
Por su exuberancia de sus pastos la ganadería
ha tomado gran desarrollo, hasta el punto que Montenegro sostiene una feria
trimestral en la cual se efectúan valiosas transacciones.
En sus
afueras y donde hoy queda el cementerio existieron las ricas sepulturas de
indígenas de donde es fama hubo sepultura que diera mas de setenta libras de
oro labrado en forma de ídolos y otras curiosidades antiguas. La
riqueza de estos sepulcros llevó a aquella región multitud de antioqueños, que
sin mas elemento que un regatón guaquero buscaban sus vírgenes soledades el dorado
metal y que, luego, atraídos por la lozana vegetación, fundaron ese núcleo de
poblaciones que hoy pueblan la vasta región de los belicosos Calarcaes y
Pijaos, tribus que supieron guardar su integridad, no dejando hollar sus selvas
por el pié de los bizarros conquistadores.
Es lástima y muy grande que la historia de esas
tribus, que debió ser importantísimas y adelantada, este engorada en su mayor
parte. La orfebrería à juzgar por los
hermosos objetos de barro extraídos de sus sepulturas, estaba a altura de la de
los Chibchas. Hansen hallado pedazos de mantas conservados al transcurso de
remotas edades, de tejido delicado y fino y de una guasca que debían preparar
especialmente. La leyenda en parte fabulosa
de los Calarcaes se remonta à los años del Cacique Baltazar, Jefe de los
Combeimas, con los cuales vivían en constante lucha. Parece que los Calarcaes caían sobre sus
sementeras y las talaban, hasta que en un combate el Cacique Baltazar dejo en el
campo al jefe Calarcà y las tribus temerosas de la revancha huyeron abandonando
su fértil región, para internarse en Tierra-adentro, adonde aparecen
confundidas las Tribus de la Hoya.
Hoy no se encuentran en estas vastas regiones
un solo indígena ni vestigio alguno de su adelanto, por lo que puede juzgarse
que abandonaron sus lares quemando hasta sus pajizas habitaciones, llevándose
consigo sus tesoros que debieron ser ingentes; las Tribus que moraban aquende
El Espejo, abandonaron un poco mas tarde sus montañas.
Oficinas
Inspección de Policía.
Estaba à cargo de los señores Telmo Ramírez y
el joven Joaquín López, Inspector y Secretario, respectivamente. Fue visitada
el dìa 13. A estos empleados se les indico la manera de llevar todos los libros
económicos, se le hizo abrir algunos y se les indico la tramitación regular que
debían dar a los negocios que eran de incumbencia de la Oficina, tanto en lo
criminal como en lo de policía. Al señor
Inspector se le encargó con preferencia vigilar la moralidad de la población
que deja bastante que desear; vigilar los juegos; dictar algunos Decretos sobre
policía urbana; coadyuvar con la Junta de Fomento, al embellecimiento de la
población; arreglar el archivo que se hallaba en completo desorden y darle
curso à gran numero de expedientes criminales que en él se encontraban
abandonados y archivados ilegalmente. Se le dijo además que abriera el libro de
quejas verbales y se le indico su objeto y que de manera eficaz apoyara las
Escuelas del Corregimiento.
Negocios
Además de los 13 criminales que se hallaban
archivados, existían en curso siete sumarios y cuatro querellas de policía.
Local y
mobiliario.
El local pertenece al Municipio, y necesita
reformas importantes. Posee los siguientes muebles: una mesa; una banca; un
estante y un taburete. Como libros de consulta, el Código de Policía caucano,
el Civil y el Judicial.
El Corregimiento tiene una cárcel insegura. El
sueldo de los empleados es de nueve pesos oro cada uno.
Escuelas.
Existen para ambos sexos. De estas solo fue visitada
la de niñas, pues que, por falta de local no se había podido abrir la de niños,
à pesar de tener ya nombrados y posesionados los superiores de ella.
A la Escuela que dirigía la señora Julia R.
Arias, se hizo visita el día 14. Hay además una Maestra seccional que lo es la
señorita María Luisa Trujillo. La
matricula asciende à 81 niños y asisten 80. La disciplina es buena. Esta
dividida en sección elemental de primer año; y de segunda y media, de de primer
año. Los libros económicos estaban bien llevados. A la señora Directora se llamó la atención
respeto al cumplimiento de las disposiciones contenidas en el folleto que había
recibido de la Dirección General de la Instrucción Publica de Manizales, y
sobre los métodos de instrucción aconsejados por el articulo 26 del Decreto número
99.”
UN VISITADOR FISCAL EN EL QUINDÍO EN 1908[5]
Presentación
El siguiente texto, aparecido originalmente en
VALENTÍN
DEAZA ZAMORA, oriundo de Chocontá Cundinamarca; nació el 16 de diciembre
de 1841, y murió en Pereira el 19 de junio de 1933. Su carrera militar inició
el 9 de junio de 1861, sirviendo al ejército hasta el año de 1879, y contribuyó
a consolidar la paz después de la guerra de los Mil Días. En el año de 1873, se
vinculó con el grado de Capitán, al Batallón
Ayacucho N° 11° del Estado del Cauca, acantonado en la provincia de
Cartago, colindante con el Estado Antioquia, contorno, infestado de rebeldes y
antisociales que transitaban de un lado para otro.
Se avecindó en Pereira, en donde desempeñó la
alcaldía de Pereira en tres oportunidades, cargo desde el cual contribuyó
ostensiblemente al progreso de esta ciudad, en donde impulsó la construcción de
la Catedral de la Pobreza, el Hospital San Jorge y el Cementerio (presidente de
su primera junta), en el año de 1897.
En el
desempeño sus funciones, investido como prefecto de la Provincia de Cartago,
fue comisionado por Gobernación del entonces Departamento de Manizales, para
que, en asocio de su secretario, señor Antonio Luis Peláez, presidiera la
visita oficial practicada a las recién fundadas poblaciones de en la “Hoya del
Quindío” (Armenia, Calarcá, Filandia y Circasia), como resultado de la
organización político administrativo de Colombia, desarrollada en el quinquenio
de gobierno del General Rafael Reyes, que para el caso que nos atañe, está
plasmada en la legislación histórica así:
El 8 de agosto de 1908 la Asamblea Nacional Constituyente
expide la Ley 1ª. de 1908 (agosto 05), sobre división territorial, en artículo
1° expresa: Desde la vigencia de la presente Ley el territorio de la República
se dividirá en los siguientes Departamentos… Numeral 22. Departamento de
Cartago, capital Cartago, compuesto de los Municipios que formaban las
Provincias de Marmato y Robledo, del extinguido Departamento de Caldas, y
Quindío del extinguido Departamento de Cauca, por sus actuales límites.
Seguidamente, en desarrollo de la Ley 1a de
1908 (agosto 05), se expide el Decreto N° 916 de 1908 (agosto 31), sobre
división territorial; donde decreta: Artículo 21: Suprímase el Departamento de
Cartago creado por el inciso 22 de la Ley 1ª, artículo 1º, del corriente año.
Artículo 24. agréguense a la Provincia de
Robledo del Departamento de Manizales, antes de Caldas, los Municipios de
Armenia, Calarcá, Filandia y Circasia.
El itinerario de esta visita empezó el 8 de
octubre de 1908, en el Distrito de Filandia, municipio con que empezó el
informe.
Trascendental texto que contribuye al acervo de
las fuentes históricas de la fundación de los pueblos del Quindío. Su contenido
se puede verificar en la Gaceta Oficial del Departamento de Manizales,
correspondiente al año 1909, y se titula: “Informe del señor visitador fiscal,
rendido a usía el gobernador del departamento de Manizales, sobre la visita
oficial practicada en las poblaciones de “la hoya del Quindío”.
Dice así el Informe:
RESEÑA DE
LA GACETA DEPARTAMENTAL AÑO IV Manizales, febrero 6 de 1909 Numero 427, folio
3123.
INFORME
CUARTA ENTREGA.
DISTRITO DE CIRCASIA
Ha sido un poco largo en el Informe relativo al
Distrito de Filandia porque bajo un mismo régimen administrativo todas las
poblaciones visitadas, con ligerísimas diferencias todas las oficinas marchaban
acordes, y era necesario encarrilarlas en el nuevo, que siempre tiene algunos
tópicos distintos, y por esto que las indicaciones hechas en el primer Distrito
visitado, fueran las mimas para los otros, salvo en ligeros puntos. El epitome
delas actas hecho conocer ya, es pues, la reseña de lo trabajado posteriormente
en los otros Municipios. Concretaré por
ende el informa referente à Circasia, armenia, Calarcà y Salento, mas a puntos
no tratados en las actas adjuntas, que à los que fueron motivo de ellas.
CIRCASIA NOTICIA HISTORIA Y GEOGRAFICA.
La fundación de esta población data del año de
1884 (7 de Agosto), en que los señores Pablo Emilio Mora y Rafael Marín, à
cuyos esfuerzos se debe su existencia, la constituyeron extendiendo el Acta
respectiva, firmada por algunos Jefes de familia, todos naturales del
Departamento de Antioquía, entre los cuales figuran los señores José Epitacio,
Juan de J. y Eliseo Marín, José Martin Duque, Policarpo y León Muñoz, Isidoro, Darío,
Belisario, Jesús y José Ignacio Henao, Antonio María Hoyos, Modesto y Samuel
Buitrago, Juan Cardona,, Antonio Sánchez. Benedicto Cifuentes y otros. Esta situada en una amena planicie a 1806
metros sobre el nivel del mar, con una temperatura media de 16º; esta bañada
por los arroyos Cajones y Tambor y otros de abundante y potables aguas. Aquí en
su hermoso contrafuerte termina la cuchilla de San Antonio y empieza la extensa
llanura de la Hoya del Quindío. Esta
circundada por las colinas del “Alto del Roble”, la de “Membrillal” y la de
“Arrayanal” que deja la continuación llamada de San Antonio.
La población del Distrito se estima en 6000
habitantes, más ò menos, de origen antioqueño en su generalidad, activos,
laboriosos y consagrados a la agricultura y la ganadería.
El área de la población está de Salento, por
los señores Rafael Marín è Isidoro Henao, Señalada por unas 170 hectáreas de
terreno, cedidas por escritura número 47 de 10 de agosto de 1884, pasada ante
el Secretario del Cabildo de Salento, por los señores Rafael Marín è Isidoro
Henao.
A partir de 1902 y merced al entusiasta
Presbítero José María Arias, la población ha mejorado notablemente; tiene
magníficos edificios de dos pisos, de agradable aspecto y sólida construcción.
Las producciones del suelo de Circasia son rica
y variada. Sus bosques abundan en maderas de construcción y ebanistería. Este
Distrito tiene clima especial para el cultivo del caucho blanco (Lauranthus
perifolius). En el año de 1906 y por Decreto número 1147, fue erigida,
agregándole el Corregimiento de Montenegro, la población en cabecera de
Distrito.
OFICINAS PÚBLICAS
Fueron visitadas una a una en los días 15, 16 y
17 del mes de octubre, en el orden siguiente:
Alcaldía
Funciona en un local poco cómodo, arrendado,
pues en la actualidad apenas está levantado el Municipio uno para sus Oficinas,
que según los planos quedará sólido, cómodo y elegante, Esta Oficina estaba a
cargo de los señores Juan Abadía y Manuel María Parra.
Archivo.
Se examinó éste, el cual solo comprende el año
de 1907, en que empezó à funcionar el Municipio. Se dieron indicaciones de la
manera como debía arreglarse.
Libros
económicos y de consulta.
Se ordenó abrir algunos, suspender otros por
innecesarios y se hicieron indicaciones y modelos para llevarlos.
Negocios.
Criminales 51
Querellas 17
Requisitorias de otras autoridades 67
El infra inscrito Visitador hizo ver que
existían claras y terminantes disposiciones que castigaban las demoras
injustificables de los negocios criminales; que se debía dar curso pronto y
activo a los exhortos y requisitorias, y sobre la tramitación de las querellas
dejàronse observaciones, que debían cumplirse respecto à su tramitación.
Mobiliario
y armas
La Oficina posee: dos mesas; dos taburetes; una
banca y un estante pequeño. Dos rémíngtones recortados, uno en mal estado y una
caja de guerra.
Observaciones.
Al señor Alcalde se le dijo que tomara parte
activa en la formación de los Presupuestos anuales, para hacer que el
Corregimiento de Montenegro, no se le considerara sólo como entidad que
producía; que à su Corregidor y Secretario se les aumentara el sueldo; que al
mismo se le debía trascribir todo Acuerdo de interés general una vez declarado
exequible; que se debía visitar dicha entidad cada mes. Las demás indicaciones
constan en el acta respectiva.
Juzgado
Municipal
Son Juez y secretario respectivamente, los
señores Dionisio Jaramillo y Eleuterio Trujillo con asignación mensual de $15
oro cada uno.
Archivo
Consta de un pequeño paquete del año de mil
novecientos siete.
Local.
Arrendado y malo.
Mobiliario
y libros económicos.
No tiene muebles, excepción de una mala mesa y
un taburete. Carece en absoluto de libros de consulta, de suerte que se
resuelven los negocios a puro sentido común.
Faltaban libros importantes y se dispuso fueran
abiertos, conforme a las instrucciones dadas.
Periódicos.
No recibía ningunos la Oficina.
Negocios.
Criminales 11
Ejecutivos 8
Ordinarios 24
Observaciones.
El estudio de los asuntos civiles, para ordenar
la prescripción de los que, por abandono de las partes, ya la tuvieron; evitar
las demoras en los negocios criminales y cuidar de cumplir las disposiciones
sobre Timbre Nacional.
Tesorería
y Recaudación Municipal de Hacienda Nacional.
Visitada el día 16. Están à cargo del señor Diógenes Gaviria el
que à la vez es Maestro de Escuela, lo que no deja de presentar serios
tropiezos en el despacho diario que las Oficinas reclaman. Tiene asegurado con fianza personal su
manejo.
Archivo
local y mobiliario.
No existe ningún archivo. El local está situado
e una tienda de comercio y la oficina no tiene muebles.
Libros
económicos.
Al señor Tesorero se indico como debía llevar
sus libros para amoldarlos al reglamento de Contabilidad Municipal, vigente en
el Departamento de Manizales. Además, dejárnosle
todos los modelos necesarios è indicaciones para la formación de cuentas.
Del examen del Libro de Cargo y Data resultó el
siguiente cuadro.
Ingresos.
Existencia de Septiembre para Octubre $ oro 5.519
Recaudo en el mes hasta la fecha de visita 21.369
Recibido como auxilio en t meses, de la renta
de licores 152.390
Total 179.278
Esta suma se halló en billetes, y en dos giros,
uno en contra el Estanco de Circasia y otro contra el de Armenia, a tres días
vistos y ya aceptados.
La Caja de Recaudación de Hacienda no había
tenido entradas, y con respecto a la manera de llevar los Libros de esta
Oficina, se dieron algunas indicaciones.
Se dijo al señor Colector que para rendir sus cuentas se atuviera a los
modelos e instrucciones que le diera el Superior respectivo, puesto que estas
Oficinas deberían recibir pronta organización.
Auxilios
Al municipio se le adeudan las siguientes
sumas, por auxilios que tenía decretados.
Del año 1907, quinientos ochenta pesos,
cuarenta y un centavos oro 580.41
De la Renta de Licores en el presente año 65.31
50% de la Contribución predial del presente año 101.78
Suma 747.50
Como en los distritos de la Hoya, tales
auxilios eran destinados a favor de la Instrucción Publica, fácilmente se
deduce que su falta de entrada es la causa de que en todos ellos se carezca de
buenos locales, de muebles y de útiles para las escuelas.
Observaciones.
Se dejaron entre otras las siguientes:
1º. Activar el juicio ejecutivo para hacer
efectivo el debido cobrar de la Contribución Directa, que es de ciento
veintiocho pesos, setenta y dos centavos oro.
2º. Abrir un libro llamado Inventarios
Generales y llevarlo de acuerdo con las indicaciones hechas.
3º. No hacer pagos por anticipación sino en los
casos en que el señor Alcalde y Personero los juzguen absolutamente necesarios.
4º. Suspender la cuenta especial por fondos de
Instrucción Publica, y
5º. Vigilar mucho las Rentas del Municipio,
para evitar el que sean defraudados.
Personería
Municipal.
El Personero el señor don Prudencio Càrdenas,
activo y bien intencionado por el progreso del Municipio.
Local,
archivo y mobiliario.
El local lo suministra el señor Personero,
carece de mobiliario y no existe archivo alguno.
Libros
económicos.
No lleva Libros, pues todo lo referente à este
Despacho lo hacía constar en la de la Junta de Caminos de que era Presidente.
Se le indicó los que debía abrir, por ser Oficina enteramente distinta a la de
la Junta de caminos, y se le observó que debe formar con los Libros económicos
de cada año, y los papeles propios de la Oficina, el archivo correspondiente, provisto
de Inventario.
Bienes del
Distrito.
Una Casa Municipal en construcción; un Local
para Escuela de niños y se tiene formulado un contrato de compra, de una casa
para la Escuela de niñas y vivienda de las Reverendas Hermanas de la Caridad, y
algunos solares dentro del área de la población.
Observaciones.
1º. Visitar con alguna frecuencia, aùn cuando
de ello no extienda Actas, sino en casos especiales, las Oficinas Municipales y
de preferencia la Alcaldía, el Juzgado y la Tesorería.
2º. Vigilar la conducta publica y privada de
los empleados y pedir las suspensiones de los que abusen del licor ò cometan
faltas graves; y
3º. Procurar que, durante la vigencia de los Presupuestos,
se dé inversión a las sumas acordadas para las obras públicas.
Escuelas.
En esta cabecera existen Escuelas urbanas para
ambos sexos. La escuela de niños con un personal educando de 237 y una
asistencia de 220, está a cargo de tres Reverendas Hermanas de las cuales es
Superiora la Hermana Sor María, y maestras las reverendas Hermanas Sor
Josefina, Sor Vicenta, y Sor Isabel. Está
dividida la Escuela en Sección elemental de primer año, elemental de segundo y
sup0erior de segundo año. El local, si bien es verdad medio contrato de compra,
aún no pertenece al Municipio legalmente. Es indispensable ensancharlo un poco
más. Está en buenas condiciones higiénicas, pero un poco estrecho. Le falta
mobiliario y útiles. Se pidió la creación de la clase de trazo, corte y
costura. Con pena se hizo saber a las reverendas Hermanas que era necesario
emplear los sistemas modernos sobre Instrucción y que se debía abandonar la
costumbre de poner largas lecciones de memoria a las niñas, pues que siendo los
pesùm de cada año cortos, se ha querido que la enseñanza sea oral y objetiva.
Por lo demás, sabido es que la educación donde quiera que la noble Institución
regenta planteles, nada deja que desear. A las reverendas Hermanas se le indicó
la manera de llevar el libro de Matriculas y encareció la aplicación de las
disposiciones vigentes en este Departamento sobre Instrucción Pública, amen de
otras indicaciones dejadas en el Acta respectiva.
La escuela de niños à cargo de los señores
Diógenes Gaviria y Lázaro Echeverri, se encontró perfectamente organizada, bien
llevados todos los Libros económicos; correcta aplicación de sistemas de
enseñanza, y buena disciplina y organización.
Existen 115 niños y la asistencia no rebaja de noventa.
Colegio privado de San Vicente.
Junta de
Caminos.
La oficina de esta Corporación fue visitada el
17. Está formada del señor Personero, Presidente, y de los señores Clodomiro
Jaramillo y Abel Ceballos, Vocales. Es
Secretario Tesorero el señor Eleuterio Trujillo.
Local,
archivo y mobiliario.
El local donde la Junta se reúne, lo suministra
gratuitamente el señor Presidente de ella. Carece de archivo y no tiene más
mobiliario que una mesa con estante. En
el Acta se hizo constar la manera como se organiza el archivo anual y se
levantó el Inventario respectivo.
Libros
económicos.
Se indicó los que debía llevar el Secretario
Tesorero y se le dejó para formar el Plan de Caminos, modelo, y para la
formación de sus cuentas dièronsele claras instrucciones. Los Libros dan cuenta del siguiente dato:
Ingresos durante el año $ oro 363.05 Cs.
Egresos durante el año 363.64
Saldo en contra 0.59
Herramientas.
La Junta posee 6 palas; 7 regatones; 2
azadones; 1 barra; 6 calabozos y 1 hacha.
Debido
cobrar.
Aparece uno en dinero de 75.50 oro y en trabajo
de 300 jornales.
Vías de
comunicación.
La que de
la cabecera va à Montenegro, extensión en kilómetros 121/2
La que de
Montenegro va para Armenia, extensión en kilómetros 7 y ½
La que gira
à Filandia, extensión en kilómetros 10.
La que gira
à Armenia, extensión en kilómetros ½.
La llamada
de los Aguadeños, extensión en kilómetros 10.
La que
gira hacia el Roble, extensión en kilómetros ¾.
La Junta ha practicado en todas estas vías
importantes banqueos, desmontes y variantes.
Observaciones.
Entre muchas otras las siguientes:
1º. El señor Secretario Tesorero llevará
separadamente los Libros de Cargo y Data.
2º. Procederá à hacer efectivo por medio de
juicios ejecutivos, el debido cobrar anotado.
3º. La junta en sus primeras reuniones, dará
lectura al Decreto número 302 sobre vías de comunicación y se empapará en sus
disposiciones que cumplirá estrictamente.
4º. A la Junta le está prohibido emplear los
fondos en mejoras de calles y construcción de calzadas, salvo en los casos que
claramente se les hizo conocer.
5º. Para abrir nuevas vías la Junta tendría que
dar aplicación al Decreto número 1188.
Concejo
Municipal.
El día 17 se visito esta Corporación. Al acto
estuvieron presentes los siguientes miembros: Pablo E. Hoyos, Presidente; Pedro
Sánchez, Vicepresidente; Bernardo Echeverri y Domingo Londoño, Vocales; y Pedro
P. Valencia, Secretario.
Local
Mobiliario y archivo.
Hoy por hoy la Municipalidad carece de local y
se reúne en una pieza de propiedad particular.
Como muebles posee: 1 mesa grande, 1 estante y
4 taburetes.
Existe un pequeño archivo referente a 1907 y se
indicó ordenarlo y envolverlo convenientemente.
Libros
económicos y Acuerdos.
Se hiñeron varias indicaciones sobre los libros
económicos llevados; se dispuso abrir algunos; se hizo saber la manera como se
lleva el Libro de Acuerdos y la tramitación que se le daba para conseguir la
aprobación de la Gobernación.
Observaciones.
Se excitó à la Honorable Corporación fijara por acuerdo especial el
área de la población, ordenara el levantamiento de un plano acotado de èlla;
legislara con tiempo sobre su ornato y embellecimiento y sobre otras mejoras
importantes, dispusiera la formación de un Catastro exacto y, por último se le
hizo conocer las necesidades de las Escuelas y del Corregimiento de Montenegro,
en donde por falta de local no se había abierto la Escuela para niños,
haciéndole saber que debe abandonarse la costumbre que tienen los Distritos de
mirar à los Corregimientos como haciendas que se gravan y cuyo adelanto y
mejoramiento sólo les corresponde à ellos mismos.
Rentas
Reorganizadas.
Por datos que el señor Carlos arias suministró
en su carácter de Jefe de esta Oficina, se deduce. 1º. Que el Municipio de
Circasia tiene 68.400 árboles de tabaco, distribuidos así: En el Distrito
28.400 y en el Corregimiento de Montenegro 40.000. 2º. Que la Renta de Timbre
Nacional, produce por término medio, mensualmente, $12 oro; la de degüello de
ganado mayor $55, y la de tabaco $200.
El sueldo de este empleado es de $20 oro.
Oficina
telegráfica y de correos.
A cargo del señor Ricardo Naranjo. El movimiento de la Oficina por termino medio
se comporta asì:
Telegramas porteados, trasmitidos 80 $11.37
Telegramas porteados recibidos 74 13.19
Oficiales trasmitidos 20
Oficiales recibidos
16
La Oficina de Correos produce mensualmente por término
medio $1 oro. Su Jefe es competente y tiene perfectamente arreglado el archivo
y enseres de la Oficina. En la cabecera
de este Distrito existe una magnifica Trilladora hidráulica, para beneficiar el
café, maquinaria Pelton, de propiedad de los señores Segismundo Escobar y
compañía. Trilla por termino medio, mensualmente mil arrobas.”
UN VISITADOR FISCAL EN EL QUINDÍO EN 1908[6]
Presentación
El siguiente texto, aparecido originalmente en
VALENTÍN
DEAZA ZAMORA, oriundo de Chocontá Cundinamarca; nació el 16 de diciembre
de 1841, y murió en Pereira el 19 de junio de 1933. Su carrera militar inició
el 9 de junio de 1861, sirviendo al ejército hasta el año de 1879, y contribuyó
a consolidar la paz después de la guerra de los Mil Días. En el año de 1873, se
vinculó con el grado de Capitán, al Batallón
Ayacucho N° 11° del Estado del Cauca, acantonado en la provincia de
Cartago, colindante con el Estado Antioquia, contorno, infestado de rebeldes y
antisociales que transitaban de un lado para otro.
Se avecindó en Pereira, en donde desempeñó la
alcaldía de Pereira en tres oportunidades, cargo desde el cual contribuyó
ostensiblemente al progreso de esta ciudad, en donde impulsó la construcción de
la Catedral de la Pobreza, el Hospital San Jorge y el Cementerio (presidente de
su primera junta), en el año de 1897.
En el
desempeño sus funciones, investido como prefecto de la Provincia de Cartago,
fue comisionado por Gobernación del entonces Departamento de Manizales, para
que, en asocio de su secretario, señor Antonio Luis Peláez, presidiera la
visita oficial practicada a las recién fundadas poblaciones de en la “Hoya del
Quindío” (Armenia, Calarcá, Filandia y Circasia), como resultado de la
organización político administrativo de Colombia, desarrollada en el quinquenio
de gobierno del General Rafael Reyes, que para el caso que nos atañe, está plasmada
en la legislación histórica así:
El 8 de agosto de 1908 la Asamblea Nacional
Constituyente expide la Ley 1ª. de 1908 (agosto 05), sobre división
territorial, en artículo 1° expresa: Desde la vigencia de la presente Ley el
territorio de la República se dividirá en los siguientes Departamentos… Numeral
22. Departamento de Cartago, capital Cartago, compuesto de los Municipios que
formaban las Provincias de Marmato y Robledo, del extinguido Departamento de
Caldas, y Quindío del extinguido Departamento de Cauca, por sus actuales
límites.
Seguidamente, en desarrollo de la Ley 1a de
1908 (agosto 05), se expide el Decreto N° 916 de 1908 (agosto 31), sobre
división territorial; donde decreta: Artículo 21: Suprímase el Departamento de
Cartago creado por el inciso 22 de la Ley 1ª, artículo 1º, del corriente
año.
Artículo 24. agréguense a la Provincia de
Robledo del Departamento de Manizales, antes de Caldas, los Municipios de
Armenia, Calarcá, Filandia y Circasia.
El itinerario de esta visita empezó el 8 de octubre
de 1908, en el Distrito de Filandia, municipio con que empezó el informe.
Trascendental texto que contribuye al acervo de
las fuentes históricas de la fundación de los pueblos del Quindío. Su contenido
se puede verificar en la Gaceta Oficial del Departamento de Manizales,
correspondiente al año 1909, y se titula: “Informe del señor visitador fiscal,
rendido a usía el gobernador del departamento de Manizales, sobre la visita
oficial practicada en las poblaciones de “la hoya del Quindío”.
Dice así el Informe:
RESEÑA DE
LA GACETA DEPARTAMENTAL AÑO IV Manizales, febrero 6 de 1909 Numero 427, folio
3123.
INFORME
QUINTA ENTREGA.
DISTRITO
DE CALARCA
Historia y
Geografía
“Cabecera, la población del mismo nombre
fundada en junio de 1886 por el señor Román María Valencia y otros ciudadanos
oriundos de Antioquia, fecha en que con permiso del señor Alcalde de Salento,
vinieron al sitio que hoy ocupa. Al señor Valencia ayudó en su empresa el señor
Segundo Henao, los que pronto nombraron Junta pobladora, procedieron à la
demarcación de calles y plaza, formaron croquis de la población y empezaron à
entregar solares. En todos estos
trabajos fueron cooperadores los señores Francisco Ospina, Francisco Vásquez
R., Pedro Osorio, Baltasar Gonzales, Jesús María Buitrago, Pedro Flores, Juan
de Jesús Herrera y Román Franco. Su
nombre se lo dio el señor Valencia, en memoria del célebre caudillo que à
cabeza de su Tribu defendió del pié español, por muchos años la integridad de
sus tierras.
El 26 de junio de 1890, fu erigida por la
Municipalidad de Salento, en cabecera de corregimiento. Su Capilla se bendijo por el Presbítero José
Ignacio Pineda (q.e.p.e.) el 23 de octubre del mismo año. Su primer corregidor fue el señor Belisario
Ospina y Juez el señor Aristóbulo Ibáñez, General muerto en la última contienda
armada.
Calarcà está à 1679 metros sobre el nivel del
mar y su clima es uno de los más suaves y puros: fluctúa entre los 18 y 19
grados del centígrado.
El Distrito tiene hoy unos ocho mil habitantes,
y le fue dada tal categoría en 1905. Por Ley 36 se cedieron a favor de los
colonos, todas sus inmensas tierras, que se extienden desde le río Quindío
hasta la Cordillera Central, limite de este Departamento con el de Ibagué, y
desde el Alto del castillo, cerca à Salento, hasta el rio Barragán, limite con
el vecino Departamento de Buga.
Por resolución de 2 de enero del corriente año
le fueron cedidas 400 hectáreas de terreno para área de la población y
reglamentada à la vez la distribución de sus inmensos baldíos. Calarcà por el genio afable de sus
habitantes, su laboriosidad, la lozana vegetación de su suelo, lo variado de su
clima, pues tiene desde el propio para el cacao hasta el adecuado al cultivo
del trigo, por sus fuentes saladas que son abundantes, entre las que merecen
citarse la de San Rafael, Rioverede, Playarica, y los chorros, sus veneros
auríferos y sus grandes extensiones de terrenos vírgenes, vendrá a ser no muy
tarde, la joya del Quindío.
El terreno de su población es plano, seco y
regado de magnifica agua potable. Posee buenos edificios y se está construyendo
un sólida y cómoda iglesia, gracias à los esfuerzos del Presbítero doctor
Ismael Valencia, actual Cura de la Parroquia.
La población está situada al pie de la
Cordillera Central, en una bella planicie capaz de contener una extensa ciudad.
El Distrito está regado por los siguientes ríos:
El Quindío y el Santodomingo, cercanos à la población, y el rio Verde, que
unido à este ultimo desemboca en el Quindío, el que à su vez recibe las aguas
del Barragán, y así confundidos forman el rio de La Vieja. Los productos de este Distrito son variados y
su flora, exuberante y rica. Sus
industrias consisten especialmente en la agricultura, sobresaliendo entre ellos
los hijos de la colonia cundinamarquesa, que tienen rodeada la población de
pequeñas y hermosas huertas, donde con habilidad suma, cultivan toda clase de
legumbres y hortalizas, con las cuales abastecen no solo el mercado de la
población, sino el de la vecina de Armenia. Existen grandes plantaciones de
café y de tabaco y en su parte baja, magnificas dehesas de ganado.
Oficinas-Alcaldía.
Visitada el 24 de octubre. Era Alcalde el señor
Quintiliano Bueno y A. y secretario el señor Plinio Cifuentes; sus sueldos eran
de $20 y $15 oro, respectivamente, y gozaban además de un sobresueldo de $8 y
$5 pagado por el Tesoro del Municipio.
Local
mobiliario y archivo.
Ocupa la Alcaldía una pequeña pieza situada en
la parte baja de la casa Municipal y existe el siguiente mobiliario: dos mesas,
dos taburetes, dos estantes y un escaño.
El archivo se encontró un tanto abandonado y se ordenó arreglarlo
metódicamente. En él se encontraron serios
asuntos criminales archivados, por mandato de los anteriores alcaldes, fundándose
en resoluciones completamente ilegales y usurpatorias de jurisdicción, por lo
cual se ordenó volvieran a la mesa del señor Alcalde y se les diera el curso
legal.
Libros
económicos y de consulta.
Se hicieron muchas è importantes indicaciones y
observaciones sobre los Libros llevados.
Se ordenó abrir algunos y dieron modelos respecto de otros. La Oficina
no tiene un solo Libro de consulta.
Negocios
Criminales 41
Querellas 50
Sobre todos esos asuntos, de acedo con la Ley
se hicieron indicaciones que sería largo enumerar aquí, y se ordenó al señor
Alcalde y su Secretario activar mucho los asuntos criminales. Se dio orden de
archivar varias querellas y de abrir el libro de quejas verbales.
Armas
4 rémington recortados, dos en mal estado y 1
caja de guerra.
Indicaciones.
De las que constan en el Acta se extractan:
1º. Llevar el Libro de Resoluciones sobre
permisos, tal como se indicó.
2º. Remitir junto con los sumarios al Juez de
su conocimiento, las armas cuerpos de delito.
3º. Pasar al señor Tesorero las que tome la
Policía.
4º. Castigar los juegos prohibidos, no conforme
a las ordenanzas, sino de acurdo con el decreto Legislativo número 28.
5º. Ayudar en cuanto que sea de su resorte al
Poder Eclesiástico en bien del progreso moral y material de la población y del
Distrito.
6º. Ejercer vigilancia constante sobre la
embriaguez y reprimir la vagancia, y
7º. Tener muy presente las indicaciones que se
le hicieron.
Juzgado
Municipal.
Visitado el día 26. Los señores Pompilio
Palacio y Eugenio Colmenares, son Juez y secretario, respectivamente, con $15 y
$12 oro de sueldo, que les paga el Tesoro Municipal, puntualmente.
Local,
mobiliario y archivo.
En una de las piezas pertenecientes à la casa
Municipal se encuentra la Oficina; tiene tres mesas, tres taburetes, un estante
y una banca. El archivo bien arreglado.
Libros económicos
y de consulta.
El Juzgado está provisto de los Libros
económicos necesarios, pero no asì de Leyes, de las cuales carece por completo.
Se hizo saber al señor Juez, que las posesiones
de empleados suplentes è interinos, llevan la mitad de las estampillas que
correspondería à los principales, y se le hicieron otras indicaciones respecto
a Libro de posesión de empleados.
Negocios.
Criminales 7
Civiles
Ejecutivos en curso 17
Ejecutivos abandonados 14
Ejecutivos ordinarios en curso 10
Ordinarios abandonados 16
Arraigos 1
Sucesorios 1
Comisiones varias 14
Observaciones
Se llamó la atención al señor Juez à las
disposiciones vigentes sobre Timbre Nacional; se le indicó obrar en consonancia
con el artículo 54 de la Ley 105 de 1890 sobre abandono de juicios ordinarios,
condición en que quedaban los ejecutivos cuando en ellos había mediado embargo
de bienes. Con respecto a multas y
arrestos que los Jueces Municipales pueden imponer por desobediencia, se le
llamó la atención à las disposiciones pertinentes de la Ley 149 de 1888. Es de advertir que el señor Juez por un yerro
involuntario, no consultaba las sentencias absolutorias ò de sobreseimiento,
dictadas en asuntos criminales, que conforme a la Ley debían consultarse en todo
caso y siempre que versaran sobre delitos por los cuales la misma Ley imponía
pena corporal, y como se hallaron asuntos de este género archivados, se ordenó
al señor Juez los enviara al superior para que se surtiera la correspondiente
consulta. Se le dijo además que ninguna
de estas sentencias quedaba ejecutoria sin medir sobre ella la consulta
respectiva.
Tesorería
Municipal y Recaudación de Hacienda Nacional.
Estas oficinas de que es responsable el señor
Alejandro Jaramillo fueron visitadas el día 27,
Local
mobiliario y archivo
Despacha el señor Tesorero Colector en un local
perteneciente al Municipio y que hace parte de la casa Municipal.
El pequeño archivo fue examinado y se dispuso
arreglarlo de manera más metódica; hacer el inventario general y envolver el
archivo. Tiene los siguientes muebles: 1
mesa, 1 taburete y 1 estante.
Herramientas.
El señor Tesorero informó que le había pasado
al señor Personero Municipal y se ordenó que exigiera la constancia del caso.
Libros
económicos.
Se hicieron todas las indicaciones necesarias
para llevar y abrir los libros pertenecientes à una y otra Oficina, los que
debía llevar con la debida separación para ambas.
Debido
cobrar.
Aparece un debido cobrar de la Contribución
Directa que asciende à $39.76 centavos oro y se ordenó entablar el juicio
ejecutivo necesario para el cobro, contra los deudores morosos.
Movimiento
de Caja en la Tesorería
Existencia del de Septiembre para Octubre $
9.85
Recaudos en Octubre 125.77
Suma $ oro 135.62
Esta cantidad se encuentra así
En documentos por pagos hechos 98.25
En dinero 37.37
Suma 135.62
En la Colecturía de Hacienda había un ingreso
por Contribución Directa de $ oro 2.90 centavos.
Observaciones.
Se le dijo al señor Tesorero que para las
anticipaciones por sueldos y otros gastos era necesario proceder à proveerse de
mejores comprobantes y no fundarlos en simples apuntes. Que no se podía hacer pagos fundados en
simples contratos verbales, y que para rendir sus cuentas se ciñera à los
modelos que le fueron enviados.
Personería
Municipal.
El Personero el señor Juan Bautista Ángel y fue
visitada su Oficina el día 27.
Local,
archivo y mobiliario.
Está situada esta oficina en la misma pieza de
la Junta Municipal de caminos y su arriendo, que paga dicha Junta, cuesta
mensualmente un peso, veinte centavos oro.
Puede decirse que el despacho carece de archivo, pues solo se presentan
varios papeles desordenados y una hoja en forma de inventario. Se ordenó clasificarlos y abrir el Libro de
inventarios generales. No tiene
mobiliario à excepción de una mesa vieja.
Libros
económicos.
Se ordenó abrir los necesarios y se indicó como
se llevaban.
Herramientas
del Municipio.
Según la lista que de memoria suministró el
señor Personero, el Municipio posee la siguiente: 1 azadón, 1 regatón, 4 palas
y 1 calabozo. Se dispuso hacerlos figurar en el inventario ordenado.
Propiedades
del Municipio.
Se ordenó al señor Personero procediera, de
acuerdo con el Concejo Municipal, à
definir claramente la propiedad Municipal, pues posee varios bienes sin los
títulos legales, por esto aquí solo se hace figurar una casa Municipal, un
local para Escuela de niños, con un gran lote de terreno adyacente; un solar
para la construcción de Escuela de niñas y otro para coso publico.
Observaciones.
1º. Cumplirá el señor Personero, de manera
religiosa las funciones que le asignó la Resolución de 2 de enero, orgánica de
la adjudicación de los baldíos cedidos al Municipio.
2º. De acuerdo con el Honorable Concejo,
procurará zanjar, por medio de una buena reglamentación, la expropiación y
entrega de los solares dentro de las 400 hectáreas cedidas par área de la
población.
3º. Informará al señor Ministro de Obras
Públicas las dificultades que en cualquier momento puedan surgir de la
reglamentación primeramente citada.
4º. Hará ver a la Junta Agraria, que ella de
oficio, no puede negar las solicitudes sobre adjudicaciones que pidan los
colonos, siempre que estén arregladas à la Ley, y con solo el fin de defender
derechos de terceros.
5º. Se le hizo saber que sus atribuciones las
señala el Capitulo 4º., título 8º. De la Ley 149 de 1888.
6º. Visitará todas las Oficinas Municipales,
para informarse de su marcha y manejo de las autoridades; y
7º. Tomará interés a favor de los Corregimientos de Colón y Génova y
procurará porque el Concejo satisfaga las necesidades de la Instrucción
Pública.
Junta de
Caminos.
Se visitó la Junta el día 27. Es Presidente de
èlla el señor Juan Bautista Ángel; y Secretario Tesorero el señor Roberto
Jaramillo.
Local,
mobiliario y archivo.
Despacha en local arrendado. Posee una mesa, 2
taburetes y 1 caja pequeña de madera. El archivo se halló sin clasificación
metódica ni separación de años. Se dijo
debía ser arreglado y proveerlo à la vez del correspondiente inventario.
Libros
económicos.
El infrascrito indicó todos los que se debían
abrir nuevamente y la forma en que se llevarían. Se dejó modelo para el Plan de
Caminos y para la documentación de la cuenta.
Herramientas.
3 palas, 3 hachas, 2 calabozos, 4 regatones, 2
azadones y 6 carretas.
Observaciones.
Como la Junta ya tiene en su poder el Decreto
número 302 sobre vías de comunicación, disposición clara y completa sobre la
materia, se leerá en las secciones siguientes y le dará estricta aplicación. Se
hace saber a la Junta que las fajas excedentes de las vías de cualquier clase
que sean, no se pueden dejar ocupar por particulares; se le llamó la atención
al Decreto numero 1188, sobre expropiación de fajas para nuevas vías, se ordenó
la reconsideración del Acta de 4 de febrero último, por la cual la Junta fijó
cincuenta metros de amplitud sin necesidad alguna. Por último, se ordenó al
señor Secretario diera lectura à la primera reunión habida, del Acta levantada
para que fuera conocida de todos los miembros y se cumplieran las indicaciones
dejadas.
Debido
cobrar.
Aparece el enorme debido cobrar de $863.50 cs.
Oro en dinero y de $150 oro en jornales.
Este debido cobrar parece un mito y es resultado de lo mal levantadas
que fueron las listas de contribuyentes, de las cuales según informes del señor
Secretario, se deduce que hicieron figurar nombres de personas que ya se habían
muerto ò cambiado de domicilio; por otra parte, muchos de los contribuyentes
viven internados en sus extensas montañas, de donde jamás salen y adonde no
llega la acción de la autoridad. Se
ordenó a la Junta reconsiderarlas, entresacar la parte cobrable, seguir el
juico ejecutivo del caso y pedir condonación a la Gobernación, del excedente.
CONCEJO MUNICIPAL.
Esta Corporación se visitó el día 28.
Asistieron sus miembros señores Indalecio Ortega, Vicepresidente; Benjamín
Palacio, Pedro Juan Jaramillo, Benito González y Cantarino Cárdenas, Vocales; y
el Secretario señor Eugenio Colmenares.
LOCAL MOBILIARIO Y ARCHIVO.
La Corporación se reúne en un local
correspondiente à la casa Municipal. Tiene estos muebles: una mesa; dos
taburetes; un escaño y un estante. El
archivo que data del año de 1905, está bien arreglado y con e inventario del
caso.
LIBROS ECONÓMICOS Y ACUERDOS.
Estaban abiertos los necesarios, à excepción
del Libro de Acuerdos y Memorándum de los periódicos que se ordenó abrir. Respecto al Libro de adjudicaciones
provisionales, se ordenó dejar en las Actas, las condiciones de que habla el
artículo 16 de la Resolución de 2 de enero citada.
OBSERVACIONES.
A esta Corporación se le hicieron por el
suscrito, muchas è importantes observaciones, que pueden verse en el Acata
respectiva, y en especial se le indicó
suspender, por ahora, la ejecución del Acuerdo número 17, que reglamenta la
entrega de solares, mientras de Acuerdo con las indicaciones hechas se formaba
uno nuevo, à lo cual accedió el Honorable Concejo; se le hizo saber cuánto
interés debía tomar a favor de los Corregimientos de Colón y Génova, no
dejándolos abandonados à su propia suerte, y destinarles buenos auxilios, y no
presentarle vallas para su adelanto.
ESCUELAS.
La de niñas bajo la dirección de las señoras
Carmen Henao y señorita Rosalía Bueno, Directora y Maestra seccional,
respectivamente, fue visitada el día 28, lo mismo que la de varones, la cual
dirigen los señores Manuel Buitrago y Maximiliano Restrepo.
La primera funciona en un local arrendado que
cuesta al Municipio tres pesos oro, está inconcluso y un poco peligros para las
niñas, por falta de barandas en los corredores altos. La Escuela está dividida
en tres secciones y se encontró buena disciplina y organización. El personal educando es de 140 y la
asistencia de 130.
La de varones funciona en un local magnifico.
Posee un extenso solar apropiado para la enseñanza práctica de la
agricultura. Está dividida en tres
secciones, consta de 171 niños, de los cuales asisten diariamente 140. Ambos
planteles tienen necesidad de bancas, taburetes, útiles y estantes para el archivo.
Se le informó à los señores Directores, que
debían reclamar del Honorable Concejo el cumplimiento à la orden dada por el
infrascrito, sobre creación de comisario especial para las Escuelas. Se ordenó
que debían arreglar los archivos de ellas, y que se abolieran por completo los
castigos de dolor, dando estricta aplicación à todas las indicaciones dejadas.
RENTAS REORGANIZADAS.
Del buen informe escrito por el señor don José
J. Giraldo, responsable de este Despacho, extracto lo siguiente:
Tiene el Municipio 37 plantaciones de tabaco
con 73450 árboles, hoy mal administrados por la decadencia en que ha caído este
artículo. Las rentas que maneja
produjeron en el mes de septiembre lo siguientes enteros:
Tabaco $n oro 245.34
Renta de Timbre 51.04
Renta de Degüello 79
Por multas 26.18
Total 401.56
De enero al 20 de octubre se habían registrado
555 documentos privados, por valor de $40.004.90 centavos oro. De tal informe
tomo: “La mayor necesidad de esta Ofician en beneficio de las Rentas es la
creación de una guarda más, pues uno solo no es suficiente para las rondas y
requisas que hay que hacer en los campos, máxime si se considera que las
plantaciones de tabaco están à mucha distancia de la población, y en el caso de
aprehender algún contrabando, se encuentra sin quién ò quiénes puedan confirmar
la prueba para el sumario que se deba ventilar.
ADMINISTRACIÓN DE CORREOS Y TELÉGRAFOS.
El señor Ismael Zapata, telegrafista y Administrador
de Correos, suministró respecto de esta Oficina los siguientes datos:
Se trasmiten mensualmente de 80 à 100
telegramas, por valor de $16 à $25 oro; se recoge igual número y por igual
valor; cursan de veinte à sesenta oficiales y se reciben de 20 à 40.
La Administración de correos produce unos 4
pesos oro mensual; se despachan unas 120 cartas, unos sesenta oficios y unos ocho
valores declarados. Esta Oficina
necesita con urgencia una balanza para pesar la correspondencia. El sueldo del
señor telegrafista es de $20 oro, y el cartero de $4. °
Por Álvaro Hernando Camargo Bonilla.[7]
[1] Republica de Colombia-Departamento
de Manizales-Manizales Gaceta Departamental Año IV, Manizales abril 6 de 1909
Numero 444. Pág. 3313
[2] República de
Colombia-Departamento de Manizales-Manizales Gaceta Departamental Año IV,
Manizales abril 6 de 1909 Numero 444. Pág. 3313
[3] República de
Colombia-Departamento de Manizales-Manizales Gaceta Departamental Año IV,
Manizales abril 6 de 1909 Numero 444. Pág. 3313
[4] Fuente: Gaceta Departamental. Republica de Colombia—Departamento
de Manizales. Año IV Manizales, febrero 20
de 1909 Número 438. Págs. 3158
[5] República de
Colombia-Departamento de Manizales-Manizales Gaceta Departamental Año IV,
Manizales abril 6 de 1909 Numero 444. Pág. 3313
[6] República de
Colombia-Departamento de Manizales-Manizales Gaceta Departamental Año IV,
Manizales abril 6 de 1909 Numero 444. Pág. 3313
1 GACETA DEPARTAMENTAL AÑO IV, Manizales,
febrero 13 de 1909, N° 429, folio: 3123.
GACETA
DEPARTAMENTAL, AÑO IV, Manizales, febrero 17 de 1909 N°430; folio: 3130, 3131
GACETA
DEPARTAMENTAL, AÑO IV, Manizales, febrero 20 de 1909, N°431; folio: 3130, 3138
GACETA
DEPARTAMENTAL, AÑO IV, Manizales, febrero 23 de 1909 N°432; folio: 3146,
3147,3148
GACETA
DEPARTAMENTAL, AÑO IV Manizales, febrero 27 de 1909, N°433, folio: 3153, 3154,
3155,3156, 3157,3158
Gaceta
Departamental. República de Colombia—Departamento de Manizales. AÑO IV Manizales, marzo 3 de 1909 N°434;
folio: 3161, 3163, 3164,3165, 3166
Gaceta
Departamental. República de Colombia—Departamento de Manizales. AÑO IV Manizales, marzo 6 de 1909 N°435;
folio: 3170,3171,3172,3173, 3174
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